Page 30 - b30427_Fulltext
P. 30
กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย
ในประเด็น ความเหมาะสมในการกำหนดความผิดทางอาญา ศึกษา
ปัญหาการล้มกีฬาตามกฎหมายไทย พบว่า ในการจัดการแข่งขันกีฬาสมัครเล่น
ในประเทศไทยใช้เงินงบประมาณและเงินสนับสนุนจากทั้งภาครัฐและเอกชน ซึ่งเมื่อ
เกิดการล้มกีฬาสมัครเล่นขึ้นย่อมกระทบต่อประโยชน์ของบุคคล ได้แก่ นักกีฬา
ผู้เข้าร่วมการแข่งขันที่ไม่ได้มีส่วนร่วมในการล้มกีฬา ประชาชนที่ซื้อบัตรเข้าชมไม่ได้
รับชมการแข่งขันอันสุจริต กระทบต่อประโยชน์ของธุรกิจ ประโยชน์ของรัฐ และ
ก่อให้เกิดผลร้ายต่อวงการกีฬาโดยรวม ดังนั้น จึงควรกำหนดขอบเขตของความรับผิด
ทางอาญาฐานล้มกีฬาให้ครอบคลุมการล้มกีฬาสมัครเล่นด้วย ในด้านลักษณะ
การกระทำความผิด พระราชบัญญัติกีฬามวยและพระราชบัญญัติส่งเสริมกีฬาอาชีพ
บัญญัติลงโทษการให้หรือรับสินบนเพื่อล้มกีฬา จากการศึกษาเกี่ยวกับวิธีการล้มกีฬา
พบว่าไม่ได้มีแต่เฉพาะกรณีให้หรือรับสินบนเพื่อล้มกีฬาเพียงอย่างเดียว ยังคงมีกรณีที่
นักกีฬาหรือผู้ตัดสินทำการล้มกีฬาด้วยตนเอง เพื่อนำไปเล่นการพนันโดยมิได้รับ
อามิสสินจ้างจากบุคคลอื่นด้วย ซึ่งการล้มกีฬาวิธีนี้กระทำได้ง่ายและมีโอกาสประสบ
ความสำเร็จมากกว่าวิธีให้สินบน เนื่องจากมีผู้เกี่ยวข้องในการล้มกีฬาน้อยกว่า ทำให้
โอกาสที่ความลับจะถูกเปิดเผยนั้นลดน้อยลงไปด้วย โดยเฉพาะกีฬาประเภทบุคคลที่
นักกีฬาทำการแข่งขันคนเดียวการล้มกีฬา โดยมิได้ให้หรือรับสินบนที่มีเจตนาเพื่อ
แสวงหาประโยชน์จากการพนันสมควรต้องถูกลงโทษทางอาญาเนื่องจากเป็นพฤติกรรม
การทุจริตคอร์รัปชัน แสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมายจากการพนัน
แม้จะมีบทกฎหมายใกลเคียงที่อาจนำมาใช้ลงโทษผู้ล้มกีฬาโดยมิได้รับสินบนได้ คือ
พระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2476 และความผิดฐานฉ้อโกงตามประมวลกฎหมาย
อาญามาตรา 341 แต่ก็มีอัตราโทษต่ำมากเมื่อเทียบกับอัตราโทษของการให้หรือรับ
สินบนเพื่อล้มกีฬาอีกทั้งฐานความผิดใกล้เคียงนี้เป็นการลงโทษพฤติกรรมการเล่นพนัน
หรือโกงการพนัน ไม่ได้ลงโทษพฤติกรรมการล้มกีฬา ดังนั้น จึงควรบัญญัติกฎหมาย
ลงโทษการล้มกีฬาโดยมิได้ให้หรือรับสินบนที่มีเจตนาเพื่อแสวงหาประโยชน์จาก
การพนัน 13
13 ภรณี ตัณฑชุณหม์, “ความเหมาะสมในการกำหนดความผิดทางอาญา : ศึกษาปัญหาการล้ม
กีฬาตามกฎหมายไทย,” (วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต, สาขากฎหมายอาญา คณะนิติศาสตร์
มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2557).
1
สถาบันพระปกเกล้า
