Page 28 - b30427_Fulltext
P. 28
กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย: กฎหมายกีฬาของต่างประเทศและประเทศไทย:
ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย ศึกษาเปรียบเทียบระหว่างกฎหมายกีฬาอังกฤษ ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกาและไทย
เนื่องจากกฎหมายของไทยในปัจจุบันไม่ว่าจะเป็นกฎหมายแรงงานหรือกฎหมายอื่นใด
ไม่เหมาะสมที่จะนำมาใช้ในการคุ้มครองลูกจ้างซึ่งเป็นนักกีฬาอาชีพจากการศึกษา
สภาพทางข้อเท็จจริงในด้านการทำงานของนักกีฬาอาชีพแล้ว พบว่าปัญหาดังกล่าวเกิด
ขึ้นเนื่องจากงานของนักกีฬาอาชีพนั้นมีลักษณะเฉพาะในหลาย ๆ ด้านซึ่งแตกต่างจาก
ลูกจ้างตามสัญญาจ้างแรงงานทั่วไป สุดท้ายผู้วิจัยได้เสนอแนะแนวทางแก้ไขโดยนำ
กฎหมายของประเทศอังกฤษมาวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบเพื่อหาแนวทางแก้ไข
ที่มีประสิทธิภาพและเหมาะสมกับสภาพทางข้อเท็จจริงของประเทศไทย และมี
การเสนอร่างกฎกระทรวงเพื่อเป็นแนวทางในการศึกษาสำหรับการออกกฎหมาย
มาบังคับใช้ต่อไป โดยมีข้อเสนอแนะ 2 ประการคือ
ประการที่ 1 รูปแบบของกฎหมายคุ้มครองลูกจ้างซึ่งเป็น
นักกีฬาอาชีพของประเทศไทยจากการศึกษาพบแนวทางเพื่อเพิ่มการคุ้มครองแรงงาน
ให้แก่ลูกจ้างซึ่งเป็นนักกีฬาอาชีพ โดยสามารถพิจารณารูปแบบที่เหมาะสม
ไม่ว่าจะเป็นการคุ้มครองลูกจ้างตามกฎหมายที่ใช้บังคับอยู่ในปัจจุบัน
โดยให้หน่วยงานหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ ซึ่งมีอำนาจหน้าที่ในการบังคับการ
ตามกฎหมายแรงงานมีคำสั่งให้นายจ้างปฏิบัติการตามกฎหมายแรงงานต่าง ๆ เช่น
พนักงานตรวจแรงงาน พนักงานเจ้าหน้าที่ของกองทุนเงินทดแทนและสำนักงาน
ประกันสังคม เป็นต้น หรืออาจเพิ่มความคุ้มครองโดยการตราเป็นกฎกระทรวง
ตามพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 โดยอาศัยอำนาจตามความในมาตรา 6
และมาตรา 22 แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541 ออกกฎกระทรวง
ให้มีการคุ้มครองแรงงานแตกต่างไปจากพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. 2541
ได้ตามอำนาจของกฎหมายดังกล่าวข้างต้น หรืออาจจะทำโดยการตรากฎหมายใหม่
เป็นพระราชบัญญัติคุ้มครองนักกีฬาอาชีพโดยเฉพาะ เพื่อเป็นการคุ้มครองการทำงาน
ของนักกีฬาอาชีพได้อย่างเหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
ประการที่ 2 หลักการสำคัญที่ควรกำหนดไว้ในกฎหมายคุ้มครอง
ลูกจ้างซึ่งเป็นนักกีฬาอาชีพจากการศึกษาพบว่าหลักการสำคัญที่ควรกำหนดเพิ่มเติม
เพื่อคุ้มครองลูกจ้างซึ่งเป็นนักกีฬาอาชีพนั้น มีดังนี้ กำหนดถึงคำนิยามงานของ
นักกีฬาอาชีพที่จะได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายคุ้มครองแรงงาน จัดตั้ง
คณะกรรมการคุ้มครองนักกีฬาอาชีพเพื่อบังคับการตามกฎหมายกำหนดหน้าที่ให้
นายจ้างทำสัญญาจ้างเป็นหนังสือและกำหนดโทษในกรณีที่นายจ้างไม่ปฏิบัติตาม
1
สถาบันพระปกเกล้า
