Page 197 - 23154_Fulltext
P. 197
192
“มาตรา 96 การก าหนดเขตเลือกตั้งส าหรับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบสัดส่วน ให้
ด าเนินการดังต่อไปนี้
(1) ให้จัดแบ่งพื้นที่ประเทศออกเป็น 8 กลุ่มจังหวัด และให้แต่ละกลุ่มจังหวัดเป็นเขตเลือกตั้ง โดย
แต่ละเขตเลือกตั้งให้มีจ านวนสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้ 10 คน
(2) การจัดกลุ่มจังหวัด ให้จัดจังหวัดที่มีพื้นที่ติดต่อกันอยู่ในกลุ่มจังหวัดเดียวกัน และในกลุ่ม
จังหวัดทุกกลุ่มต้องมีจ านวนราษฎรตามหลักฐานการทะเบียนราษฎรที่ประกาศในปีสุดท้ายก่อนปีที่มีการ
เลือกตั้งรวมกันแล้วใกล้เคียงกัน ทั้งนี้ โดยให้จังหวัดทั้งจังหวัดอยู่ในเขตเลือกตั้งเดียว”
มาตรา 96 แตกต่างจากมาตรา 99 ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 ที่ให้บัญชีรายชื่อใช้ทั้งประเทศเป็นเขต
เลือกตั้ง ขณะที่มาตรา 96 ก าหนดให้แบ่งออกเป็น 8 กลุ่มจังหวัดเป็นเขตเลือกตั้ง เพื่อเป็นการจ ากัดให้สมาชิกที่จะ
รับเลือกตั้งแบบสัดส่วนมีความกระจัดกระจายกันตามกลุ่มจังหวัดที่ถูกแบ่งออกใหม่ กลุ่มละ 10 คนแทน
เมื่อพิจารณาในส่วนของขอบเขตอ านาจในระบบรัฐสภาแล้ว อ านาจนิติบัญญัติของสภาผู้แทนราษฎรไม่มี
ความแตกต่างมากนักจากในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 ทั้งในด้านการเสนอร่างพระราชบัญญัติ หรืออ านาจการ
ประชุมร่วมของรัฐสภาที่ตามมาตรา 136 ที่ยังคงมี 16 ข้อเท่าเดิม ซึ่งวุฒิสภาจะมีอ านาจเทียบเท่ากับสภา
ผู้แทนราษฎรในการพิจารณากฎหมายบางรูปแบบ แต่อย่างไรก็ตาม เมื่อสังเกตความสัมพันธ์เชิงอ านาจที่มีต่อ
วุฒิสภากลับจะสังเกตได้ว่าวุฒิสภามีอ านาจครอบง าสภาผู้แทนราษฎรได้มากขึ้นผ่านกลไกตรวจสอบทุจริต
จากนั้นประการที่สองว่าด้วยวุฒิสภา มีวาระคราวละ 6 ปี ได้มีการปรับจ านวนและที่มาให้เป็นไปตาม
มาตรา 111 ที่ส าคัญในสองวรรคแรก มาตรา 112 113 และ 114 ดังนี้
“มาตรา 111 วุฒิสภาประกอบด้วยสมาชิกจ านวนรวม 150 คน ซึ่งมาจากการเลือกตั้ง ในแต่ละ
จังหวัด จังหวัดละ 1 คน และมาจากการสรรหาเท่ากับจ านวนรวมข้างต้นหักด้วยจ านวนสมาชิกวุฒิสภา
ที่มาจากการเลือกตั้ง
ในกรณีที่มีการเพิ่มหรือลดจังหวัดในระหว่างวาระของสมาชิกวุฒิสภาที่มาจากการเลือกตั้งให้
วุฒิสภาประกอบด้วยสมาชิกเท่าที่มีอยู่”
“มาตรา 112 การเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาในแต่ละจังหวัด ให้ใช้เขตจังหวัดเป็นเขตเลือกตั้งและให้
มีสมาชิกวุฒิสภาจังหวัดละ 1 คน โดยให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งออกเสียงลงคะแนนเลือกตั้งผู้สมัครรับเลือกตั้ง
ได้หนึ่งเสียงและให้ใช้วิธีออกเสียงลงคะแนนโดยตรงและลับ
เพื่อประโยชน์ในการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภา ให้ผู้สมัครรับเลือกตั้งสามารถหาเสียงเลือกตั้งได้ก็แต่
เฉพาะที่เกี่ยวกับการปฏิบัติงานในหน้าที่ของวุฒิสภา
หลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการเลือกตั้งและการหาเสียงเลือกตั้งของสมาชิกวุฒิสภาให้
เป็นไปตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและการได้มา
ซึ่งสมาชิกวุฒิสภา”
“มาตรา 113 ให้มีคณะกรรมการสรรหาสมาชิกวุฒิสภาคณะหนึ่ง ประกอบด้วยประธานศาล
รัฐธรรมนูญ ประธานกรรมการการเลือกตั้ง ประธานผู้ตรวจการแผ่นดิน ประธานกรรมการป้องกันและ
