Page 35 - รายงานฉบับสมบูรณ์

แน่นอนก็ยังมีเสียงวิจารณ์ LOPP ว่าเมื่อพิจารณาจากสถานการณ์ทั้งหมดแล้ว เป็นการตรากฎหมาย

78
เพื่อเอาผิด Batasuna โดยเฉพาะเจาะจง ขัดกับหลักการว่ากฎหมายนั้นต้องมุ่งให้มีผลบังคับเป็นการทั่วไป
และเมื่อกฎหมายนี้ประกาศใช้แล้ว แม้จะตั้งใจน ามาใช้กับ Batasuna โดยเฉพาะแต่ก็เปิดช่องให้รัฐบาลต่อ ๆ ไป

ใช้กฎหมายฉบับนี้ยุบพรรคการเมืองอื่น ๆ ได้ เพราะการเขียนตัวบทเปิดช่องไว้กว้างขวางมาก ในมาตรา 9(2)
79
ไม่ได้ระบุว่าการกระท าการด้วยความรุนแรงเท่านั้น เพียงแค่มีอุดมการณ์ขัดกับรัฐธรรมนูญก็ยุบได้แล้ว
และท้ายที่สุด มีผู้วิจารณ์ว่าการยุบพรรคเป็นแค่การรับมือที่ปลายเหตุ เพราะไม่ได้มุ่งแก้ไขต้นเหตุโดยตรง

80
มีแต่จะผลักดันให้ผู้ก่อการร้ายหลบซ่อนลงใต้ดินยากแก่การปราบปราม ซึ่งคงต้องเฝ้าระวังกันต่อไป
แต่จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลสเปนก็ยังไม่มีท่าทีจะยุบพรรคการเมืองอื่นเพิ่มอีก

3.4 ประสบการณ์ของตุรกี

ประสบการณ์ของตุรกีแตกต่างจากประสบการณ์ของประเทศอื่นในยุโรปมาก รัฐตุรกีก่อตั้งขึ้นในปี 1946
โดยมุสตาฟา เคมาล อะตาเติร์ก ผู้มุ่งมั่นจะสร้างรัฐสมัยใหม่ อะตาเติร์กจึงก าหนดให้หลักการโลกวิสัย

เป็นหลักการพื้นฐานของรัฐตุรกีและบัญญัติลงไปในรัฐธรรมนูญด้วย แต่ในความเป็นจริง ชาวเติร์กจ านวนมาก

เป็นมุสลิมผู้มีแนวโน้มจะเคร่งศาสนา และภายในรัฐมีปัญหาชนกลุ่มน้อยชาวเคิร์ดที่ประสงค์จะเรียกร้องอัตตา
ณัติหรือจัดตั้งเขตปกครองตนเอง ตุรกีจัดการแก้ปัญหาด้วยการยุบพรรคการเมืองจ านวนมากอย่างต่อเนื่อง

ซึ่งส่งผลต่อคุณภาพประชาธิปไตยของตนเอง

ในรัฐธรรมนูญ 1982 มาตรา 2 บัญญัติว่าสาธารณรัฐตุรกีต้องเป็นรัฐประชาธิปไตย โลกวิสัย และ

81
สังคมนิยม ที่ปกครองโดยหลักนิติธรรม มาตรา 3 บัญญัติว่าตุรกีเป็นรัฐหนึ่งเดียวกันแบ่งแยกมิได้
82
83
และมาตรา 4 ห้ามแก้ไขลักษณะข้างต้นของรัฐธรมนูญตุรกี เป็นเครื่องบ่งชี้ความส าคัญของหลักการเหล่านี้
ทั้งหลักการประชาธิปไตย หลักการโลกวิสัย และหลักการรัฐเดี่ยว ซึ่งทั้งสามประการล้วนเป็นพื้นฐานข้ออ้าง
การยุบพรรคการเมืองต่อไป

มาตรา 68 บัญญัติเรื่องพรรคการเมืองไว้โดยเฉพาะ ในวรรคสี่ระบุว่า ระเบียบ แผนการด าเนินงาน
ตลอดจนกิจกรรมของพรรคการเมืองจะต้องไม่ขัดหรือแย้งกับอิสรภาพของรัฐ เอกราชทางดินแดนและชาติ

สิทธิมนุษยชน หลักการความเสมอภาคและหลักนิติธรรม อธิปไตย หลักการประชาธิปไตยและโลกวิสัย

84
พรรคการเมืองจะต้องไม่ส่งเสริมสนับสนุนคนใดคนหนึ่งหรือกลุ่มใดกลุ่มหนึ่งเป็นทรราชย์ หรือกระตุ้นความเกลียดชัง

78 Comello, 146-147.
79 Tyulkina, 133.
80 Turano, 738-739.
81 The Constitution of the Republic of Turkey (1982), Article 2.
82 Article 3.
83 Article 4.
84 Article 68.

~ 32 ~