Page 40 - รายงานฉบับสมบูรณ์

พรรค Hong Kong National Party (HKNP) ถือก าเนิดขึ้นมาบนอุดมการณ์ท้องถิ่นนิยม แม้จะมี

ขนาดเล็กแต่มีแนวทางการต่อสู้กับประเทศจีนอย่างชัดเจน โดยระบุวัตถุประสงค์ไว้หกข้อ คือ
(1) สร้างสาธารณรัฐฮ่องกงที่เป็นอิสระและเสรี (2) ปกป้องผลประโยชน์ของชาวฮ่องกงเป็นพื้นฐาน

(3) รวบรวมจิตส านึกความเป็นชาติของฮ่องกง (4) สนับสนุนและมีส่วนร่วมในการต่อต้านการรุกราน

(5) ล้มล้างกฎหมายพื้นฐานของฮ่องกงและจัดท ารัฐธรรมนูญของตนเอง และ (6) สร้างสมอิทธิพลเพื่อสนับสนุน
108
เอกราชของฮ่องกง
ตัวผู้ก่อตั้งพรรคเอง Andy Chan ไม่ปฏิเสธความเป็นไปได้ที่จะสนับสนุนการใช้ความรุนแรงในการ

109
เรียกร้องทั้งหกข้อข้างต้น แม้ว่าต่อมาเปลี่ยนท่าทีไปก็ตามที
HKNP ก่อตั้งขึ้นในปี 2016 แต่เจ้าหน้าที่ฝ่ายความมั่นคงร้องขอให้ศาลยุบพรรคการเมือง

ในเดือนกรกฎาคม 2018 โดยอ้างถึงกฎหมาย Societies Ordinance ซึ่งเป็นกฎหมายว่าด้วยการรวมกลุ่มเป็นสมาคม

ในมาตรา 8 นายทะเบียนอาจร้องขอให้กระทรวงความมั่นคง (Security Bureau) ห้ามหรือยุติ

กิจกรรมของสมาคม รวมทั้งพรรคการเมืองด้วย หากปรากฏข้อเท็จจริงดังต่อไปนี้ คือ หนึ่ง หากนายทะเบียน
เชื่อโดยสมเหตุสมผลว่า การห้ามหรือยุติกิจกรรมของสมาคมหรือสาขานั้น เป็นสิ่งจ าเป็นต่อประโยชน์

ด้านความมั่นคงของชาติ หรือความปลอดภัยสาธารณะ ความสงบเรียบร้อย หรือการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของคนอื่น

110
หรือ สอง หากสมาคมนั้นเป็นองค์กรการเมืองที่มีสายสัมพันธ์กับองค์กรการเมืองต่างชาติหรือไต้หวัน
ในค าสั่งยุบพรรคชี้ว่า พรรค HKNP ต้องรับเอาการกระท าของสมาชิกพรรค โดยเฉพาะบรรดาผู้น า

ซึ่งไม่เพียงแต่สนับสนุนอิสรภาพของฮ่องกงเท่านั้น แต่ยังยอมรับความรุนแรงที่อาจเกิดขึ้นด้วย โดย HKNP
ไม่เคยยอมแก้ไขวัตถุประสงค์ของพรรค แม้การกระท ายังไม่เกิดขึ้นแต่ก็เพียงพอแล้วที่จะเห็นว่า HKNP

111
มีแนวคิดอันตราย ซึ่งไม่ใช่แค่วาทศิลป์ลอย ๆ เท่านั้น จึงสั่งให้ยุบพรรค
พรรค HKNP อุทธรณ์ค าสั่งยุบพรรคต่อศาล แต่ศาลยกค าร้อง

การยุบพรรค HKNP นี้เป็นประเด็นที่มีความเห็นแตกแยกกันมาก ในด้านหนึ่ง นักสังเกตการณ์หลาย
คนเชื่อว่าการยุบพรรคดังกล่าวเป็นการกระท าภายใต้หลักประชาธิปไตยป้องกันตนเองโดยชอบแล้ว ในขณะที่

ความเห็นอื่น ๆ เกรงว่าการยุบพรรคการเมืองครั้งแรกตั้งแต่อังกฤษคืนเกาะฮ่องกงแก่จีนเมื่อ 21 ปีก่อนจะเป็น
ประตูสู่ความวุ่นวายและท าลายประชาธิปไตย ไม่นานหลังจากการยุบพรรค HKNP ฮ่องกงตรากฎหมาย

112
ความมั่นคงใหม่และกวาดล้างนักกิจกรรมที่หลงเหลืออยู่

108 Qin Jing & Zhou Qingfeng, ‘The Dissolution of the Hong Kong National Party: Constitutionalist under the ‘Militant
Democracy’ Theory’ (2019) 7 The Chinese Journal of Comparative Law 413, 414-415
109 Qing & Zhou, 415.
110 The Societies Ordinance (2018) sec. 8. <https://www.elegislation.gov.hk/hk/cap151?xpid=ID_1438402725114_004>
111 Qin & Zhou 416 & 431.
112 2021 Hong Kong Country Report, Freedom House (2021) <https://freedomhouse.org/country/hong-kong/freedom-
world/2021>.

~ 37 ~