Page 75 - kpi22228

67

นอกจากความขัดแยงภายในคณะรัฐบาลที่ พล.อ. ชาติชายตองเผชิญในชวงแรก รัฐบาลยัง

ประสบปญหาตาง ๆ ที่เกิดขึ้นหลายดาน เชน ระยะ 6 เดือนแรก มีการชุมนุมเรียกรองของประชาชน
หนาทําเนียบรัฐบาลราว 80 ครั้ง ตอมาในป 2533 เกิดการประทวงอยางหนักจากกรณีการสรางเขื่อนปากมูล

ที่สงผลกระทบดานสภาพแวดลอมอยางมาก ซึ่งการชุมนุมประทวงเหลานี้นับเปนปรากฏการณใหมที่ไมเคยมี

ในยุครัฐบาล พล.อ. เปรม ติณสูลานนท (สุธาชัย ยิ้มประเสริฐ 2551, 213) นอกจากนี้ ในชวงเดือนพฤศจิกายน
ไดเกิดอุทกภัยครั้งใหญในหลายจังหวัดภาคใต ความรุนแรงของน้ําทําใหเกิดดินโคลนถลมและพัดพาทอนซุง

กวาดทําลายบานเรือนของประชาชนในอําเภอพิปูน จังหวัดนครศรีธรรมราช ถึงแมรัฐบาลชาติชายจะเผชิญ

วิกฤต แตกองทัพไมไดขยายบทบาททางการเมืองแตอยางใด เนื่องจาก พล.อ. ชวลิต ยงใจยุทธ ผูบัญชาการ
ทหารบก ไดแสดงทาทีกอนหนานี้วาจะสนับสนุนระบอบประชาธิปไตย ประกอบกับ พล.อ. ชาติชายใชนโยบาย

ประสานผลประโยชนกับกองทัพ จึงเปนเหตุใหในการทํางานในระยะแรกของรัฐบาลทหารมิไดเขามาแทรกแซง

ทางการเมืองแตอยางใด (สุธาชัย ยิ้มประเสริฐ 2551, 204, 214)
แมวารัฐบาลภายใตการนําของ พล.อ. ชาติชาย ชุณหะวัณจะถูกประเมินจากสายตาของสังคมวา

ขาดเสถียรภาพและอยูบริหารประเทศไดไมนาน แต พล.อ. ชาติชายกลับสรางความนิยมใหทั้งตัวนายกรัฐมนตรี

และพรรคชาติไทยไดอยางรวดเร็ว จนเกิดกระแส “ชาติไทยฟเวอร” ขึ้น ประกอบกับภาพลักษณของ พล.อ.
ชาติชายที่เปนคนสบาย ๆ เปนกันเอง และชอบขี่มอเตอรไซด ซึ่งแตกตางจากภาพลักษณ

ของบรรดานายกรัฐมนตรีในยุคกอนหนา จนไดรับฉายา “นาชาติมาดนักซิ่ง” และ “มิสเตอร โน พอบเบล็ม”

ที่มาจากคําพูดติดปากของ พล.อ. ชาติชาย วา “No Problem” ซึ่งสะทอนภาพรวมการทํางานของรัฐบาลได
เปนอยางดี พล.อ. ชาติชายยังเปนผูริเริ่มการบริหารราชการแผนดินในรูปแบบใหม โดยเฉพาะการประชุม

คณะรัฐมนตรีสัญจร ที่จัดประชุมคณะรัฐมนตรีตามจังหวัดตาง ๆ ที่นอกจากจะไดสัมผัสถึงสภาพความเปนอยู

และรับฟงปญหาของประชาชนแลว ทําใหรัฐบาลมีภาพลักษณที่ดีอีกดวย โดยการประชุมคณะรัฐมนตรีสัญจร
ครั้งแรกถูกจัดขึ้นที่จังหวัดสงขลา เมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2532 (สุธาชัย ยิ้มประเสริฐ 2551, 212)

กระแสความนิยมที่ประชาชนมีตอนักการเมืองแบบใหมนี้ สะทอนใหเห็นถึงความเปลี่ยนแปลงของ

ภูมิทัศนการเมืองไทยการกุมอํานาจและนโยบายจากมือขาราชการประจําและกองทัพ มาสูมือของนักการเมือง
ที่จากการเลือกตั้งอยางชัดเจน

รัฐบาล พล.อ. ชาติชายเริ่มประสบกับความตึงเครียดกับกองทัพเมื่อ พล.อ. สุนทร คงสมพงษ

ดํารงตําแหนงผูบัญชาการทหารสูงสุด ภายหลังการประกาศลาออกของ พล.อ. ชวลิต ยงใจยุทธ ที่ถูกกลาวหา
วาอยูเบื้องหลังการชุมนุมประทวงใหญของกรรมกรทาเรือในเดือนกุมภาพันธ 2533 สงผลให พล.อ. สุจินดา

คราประยูร ขึ้นดํารงตําแหนงผูบัญชาการทหารบก ตอจาก พล.อ. สุนทร คงสมพงษ

แมวา พล.อ. ชาติชายจะแตงตั้ง พล.อ. ชวลิตดํารงตําแหนงรองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีวาการ
กระทรวงกลาโหมเพื่อประคองสถานการณ แตตอมา พล.อ. ชวลิตวิพากษวิจารณรัฐบาลในประเด็นการทุจริต

ในคณะรัฐบาลอีกครั้ง กอนหนานี้ พล.อ. ชวลิตเคยออกมาพูดเมื่อตนเดือนสิงหาคม 2533 ทําใหเกิดกระแส

สังคมจับจองไปที่ประเด็นการทุจริตของรัฐบาล จน ม.ร.ว. สุขุมพันธ บริพัตร หนึ่งในคณะที่ปรึกษา