Page 90 - kpi21193
P. 90
วัตถุประสงค์ โดยมักจะคำนึงถึงความสำคัญ/ความเร่งด่วนของปัญหาที่เกิดขึ้นในชุมชนท้องถิ่น
และจัดสรรงบประมาณและบุคลากรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้สอดคล้องกับความสำคัญ
เร่งด่วนของปัญหา และกล้าที่จะเปลี่ยนแปลงวิธีการทำงาน หรือริเริ่มวิธีการทำงานใหม่ ๆ
แม้ว่าจะขัดแย้งกับวิธีปฏิบัติแบบเดิม ๆ ที่เคยทำมา อีกทั้งผู้นำมักจะเปิดโอกาสให้ผู้อื่นคัดค้าน
ความคิดเห็นได้ โดยไม่ขัดแย้งกัน
ซึ่งในส่วนประเด็นวิธีปฏิบัติขององค์กร (Organization Practices) และวัฒนธรรม
องค์กร (Organization Culture) ทำการเก็บรวมรวมข้อมูลทั้ง 2 กลุ่มเป้าหมาย ประกอบด้วย
ผู้บริหาร และเจ้าหน้าที่ระดับปฏิบัติการ พบว่า ต่างมีความเห็นที่สอดคล้องกัน โดยมีผลคะแนน “สมรรถนะองค์กร” กับการสร้างสรรค์นวัตกรรมท้องถิ่น
เฉลี่ยสูงสุด
ผลการศึกษาพบว่า ในประเด็นวิธีปฏิบัติขององค์กร (Organization Practices)
ด้านที่มีผลคะแนนเฉลี่ยสูงสุด คือ วิถีแห่งนวัตกรรม ซึ่งในประเด็นที่เป็นจุดเด่นของวิธีปฏิบัติ
ในการเอื้อให้เกิดนวัตกรรมของเทศบาลนครเชียงรายคือ การเปิดโอกาสอย่างถ้วนหน้า กล่าวคือ
ผู้บริหารของเทศบาลนครเชียงราย เปิดโอกาสให้บุคลากรในองค์กรสามารถนำเสนอ
โครงการหรือกิจกรรมที่เป็นนวัตกรรมต่อผู้บังคับบัญชาได้ แม้ไม่ใช่ฝ่ายแผนหรือหน่วยงานวิชาการ
ฯลฯ
ในส่วนประเด็นวัฒนธรรมองค์กร (Organization Culture) วัฒนธรรมองค์กรกลุ่ม
(Functionalization) มีผลคะแนนเฉลี่ยสูงสุดโดยพบว่า วัฒนธรรมองค์กรเกี่ยวกับ
ความเป็นเจ้าของ (Ownership) คือ ทัศนคติต่อการสนับสนุนบุคลากร (Manipulative or
Facilitative) และ การจัดการปัญหาวิกฤติอย่างสมบูรณ์แบบ (Self-doubting or Self-
confident) ซึ่งเห็นว่าบุคลากรในเทศบาลมีการส่งเสริมหรือเปิดโอกาสให้ผู้ใต้บังคับบัญชาคิดและ
ปฏิบัติงานด้วยตนเอง โดยไม่เข้าไปชี้นำ และเทศบาลมีการปรับปรุงการทำงานอย่างต่อเนื่องด้วย
การเรียนรู้จากความล้มเหลวในอดีต เพื่อไม่ให้องค์กรสูญเสียความไว้วางใจจากประชาชน
บทเรียนวิธีปฏิบัติขององค์กร วัฒนธรรมองค์กร และภาวะผู้นำ ส่วนที่ 2 กรณีศึกษา
ที่ก่อให้เกิดนวัตกรรมด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุของ
เทศบาลนครเชียงราย
สำหรับปัจจัยที่ก่อให้เกิดนวัตกรรมด้านการพัฒนาคุณภาพชีวิตผู้สูงอายุของเทศบาล
นครเชียงราย สามารถดำเนินโครงการจนสำเร็จและบรรลุวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ได้นั้น มีทั้งปัจจัย
ภายในและปัจจัยภายนอก ดังนี้
สถาบันพระปกเกล้า 1
