Page 109 - kpi21193
P. 109
จากการวิเคราะห์สมรรถนะองค์กรที่เป็นจุดแข็งข้างต้น ผู้วิจัยได้นำข้อมูลจากการลงพื้นที่
สัมภาษณ์ผู้ให้ข้อมูลหลักในพื้นที่มาประมวลผล จนสามารถวิเคราะห์ถึงสาเหตุอันเป็นที่มาของ
“สมรรถนะองค์กร” กับการสร้างสรรค์นวัตกรรมท้องถิ่น
สมรรถนะองค์กรที่เข้มแข็งของเทศบาลนครภูเก็ต ดังนี้
1) วิถีแห่งนวัตกรรม
วิธีปฏิบัติที่ดีขององค์กรในด้านวิถีแห่งนวัตกรรม สมรรถนะที่เป็นจุดแข็ง คือ “ระบุ
ปัญหาขององค์กร” อันเป็นผลมาจาก “การพิจารณาข้อเท็จจริง” ว่าอะไรคือปัญหาในพื้นที่
โดยนายกเทศมนตรีนครภูเก็ตมักพูดคุยกับประชาชน/ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เพื่อรับทราบมุมมอง/
ความคิดเห็น/ความรู้สึกที่มีต่อนโยบายและโครงการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ผ่านการ
ลงพื้นที่หรือช่องทางการสื่อสารต่างๆ เช่น ไลน์ เฟซบุ๊ก เว็บไซต์ โทรศัพท์ ฯลฯ นอกจากนี้ จุดแข็ง
ดังกล่าวยังเกิดจาก “การให้คุณค่าต่อการปรึกษาหารือ” โดยในการแก้ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับ
หน่วยงานอื่น เทศบาลนครภูเก็ตมักปรึกษาหารือกับหน่วยงานนั้นเพื่อทำความเข้าใจปัญหาร่วมกัน
สมรรถนะที่เป็นจุดแข็งประการที่สอง คือ “วิธีปฏิบัติขององค์กรในการกำหนด
แนวทางแก้ไขปัญหา” ซึ่งเกิดจาก “การทบทวนสมมติฐาน” โดยมักทบทวนแผนงาน/โครงการ
เป็นระยะ เพื่อปรับปรุงการดำเนินงานให้มีความชัดเจนและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น
ส่วนสมรรถนะที่เป็นจุดแข็งประการสุดท้ายในด้านวิถีแห่งนวัตกรรม คือ “วิธีปฏิบัติ
ขององค์กรในการเอื้ออำนวยให้เกิดนวัตกรรม” ซึ่งเป็นผลมาจาก “การส่งเสริมผู้บุกเบิก
นวัตกรรม” โดยนายกเทศมนตรีนครภูเก็ตมักส่งเสริมให้บุคลากรพัฒนาความรู้และทักษะ
จนกลายเป็นผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน นอกจากนี้ จุดแข็งประการดังกล่าวยังเกิดมาจาก “ความไว้ใจ
ในตัวผู้ใต้บังคับบัญชา” ซึ่งนายกเทศมนตรีนครภูเก็ตได้ให้ความไว้วางใจให้บุคลากรใช้ดุลพินิจ
ส่วนที่ 2 กรณีศึกษา 2) วิถีแห่งการดำเนินงาน
ในการทำงานที่ได้รับมอบหมาย
ในการดำเนินงานโครงการนวัตกรรม สมรรถนะขององค์กรที่เป็นจุดแข็งของ
เทศบาลนครภูเก็ต คือ “วิธีปฏิบัติขององค์กรในการควบคุมการดำเนินงาน” มีสาเหตุมาจาก
“การกำหนดขอบเขตของภารกิจ” โดยมักกำหนดลักษณะงาน (Job Description) ของแต่ละ
ตำแหน่งงานอย่างชัดเจน นอกจากนี้ จุดแข็งดังกล่าวยังเกิดมาจาก “การใช้ตัวชี้วัด” เพื่อ
ประเมินผลการปฏิบัติงานของบุคลากรออกมาเป็นค่าคะแนน และเพื่อสนับสนุนให้เกิด
การปฏิบัติงานที่มุ่งผลสัมฤทธิ์ และสาเหตุอีกประการซึ่งเป็นที่มาของจุดแข็งนี้ คือ “การปฏิบัติ
ตามกฎระเบียบ” โดยบุคลากรในเทศบาลนครภูเก็ตมักปฏิบัติตามกฎระเบียบที่องค์กรกำหนดไว้
อย่างเคร่งครัด และไม่แสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัวจากการปฏิบัติหน้าที่
100 สถาบันพระปกเกล้า
