Page 30 - kpi20973

29

อรทัย ก๊กผล (2552 : 18) ได้กล่าวถึงหลักการมีส่วนร่วมของประชาชน จะต้องมีลักษณะของการ

มีส่วนร่วม ดังนี

1) เริ่มตั งแต่การเกิดจิตส้านึกในตนเองและถือเป็นภาระหน้าที่ของตน ในการเป็นส่วนหนึ่งของ

สังคมหรือชุมชนที่ตนเองอยู่

2) ร่วมคิดด้วยกันว่าอะไรที่เป็นปัญหาของชุมชน มีสาเหตุอย่างไร จะจัดล้าดับความส้าคัญของ
เป้าหมาย และควรที่จะจัดการกับปัญหาใดก่อนหลัง

3) ร่วมกันวางแผนการด้าเนินงานว่าจะจัดกิจกรรมหรือโครงการอะไร แบ่งงานกันอย่างไร
ใช้งบประมาณมากน้อยเพียงใด จัดหางบประมาณมาจากที่ใด

4) ร่วมด้าเนินงาน ประชาชนจะต้องร่วมกิจกรรมด้วยความเต็มใจเต็มก้าลังความรู้ความสามารถ

ของตนเอง

5) ร่วมกันติดตามประเมินผลตลอดเวลาที่ท้างานร่วมกัน ประชาชนจะต้องมีส่วนร่วมในการ

ตรวจสอบถึงปัญหาอุปสรรคและร่วมกันหาทางแก้ไขปัญหาเพื่อให้งานหรือภารกิจดังกล่าวสามารถส้าเร็จลุล่วง

ตามเป้าหมาย

6) ร่วมรับผลประโยชน์ ประชาชนที่เข้ามามีส่วนร่วมกิจกรรมของชุมชนและชุมชนย่อมได้รับ

ผลประโยชน์ร่วมกัน ไม่จ้าเป็นจะต้องอยู่ในรูปของเงิน วัตถุสิ่งของ แต่อาจเป็นความสุขสบาย ความพอใจใน

สภาพของความเป็นอยู่ที่ดีขึ นก็ได้

สถาบันพระปกเกล้า (2545 : 30) กล่าวถึงลักษณะของกระบวนการการมีส่วนร่วมออกเป็น 4

ขั นตอน คือ

1) การมีส่วนร่วมงานการวางแผน 2) การมีส่วนร่วมในการปฏิบัติ

3) การมีส่วนร่วมในการจัดสรรผลประโยชน์ 4) การมีส่วนร่วมในการติดตามและประเมินผล

ถวิลวดี บุรีกุล (2552 : 21-24) ได้กล่าวถึงวิธีการแบ่งระดับขั นการมีส่วนร่วมของประชาชน อาจ

แบ่งได้หลายวิธีขึ นอยู่กับวัตถุประสงค์และความละเอียดของการแบ่งเป็นส้าคัญ การแบ่งระดับขั นมีดังนี

1) มีส่วนร่วมในการวางแผน 2) มีส่วนร่วมในการจัดสรรผลประโยชน์

3) มีส่วนร่วมในการติดตามประเมินผล 4) มีส่วนร่วมในการปฏิบัติหรือด้าเนินการ
กระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนอาจแบ่งได้จากระดับต้่าสุดไปหาระดับสูงสุด ออกเป็น

7 ระดับ และจ้านวนประชาชนที่เข้ามีส่วนร่วมในแต่ละระดับจะเป็นปฏิภาคกับระดับของการมีส่วนร่วม

กล่าวคือ ถ้าระดับการมีส่วนร่วมต้่า จ้านวนประชาชนที่เข้ามีส่วนร่วมจะมาก และยิ่งระดับการมีส่วนร่วมสูงขึ น

เพียงใด จ้านวนประชาชนที่เข้ามามีส่วนร่วมก็จะลดลงตามล้าดับ ระดับการมีส่วนร่วมของประชาชนเรียง

ตามล้าดับจากต้่าสุดไปหาสูงสุด ได้แก่