Page 27 - kpi20973
P. 27
26
2) ปัจจัยโครงสร้างของช่องทางในการเข้ามามีส่วนร่วม แม้ว่าประชาชนเป็นจ้านวนมาก
จะเห็นประโยชน์ของการเข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมแก้ปัญหา แต่ก็ไม่อาจเข้าร่วมกิจกรรมได้ เนื่องจากไม่เห็น
ช่องทางของการเข้ามามีส่วนร่วมหรือเข้าร่วมแล้วก็ไม่ได้รับผลดังที่คาดคิดเอาไว้ เนื่องจากการเข้ามามีส่วนร่วม
นั น มิได้จัดรูปแบบความสัมพันธ์ที่เหมาะสม เช่น ภาวะผู้น้า ลักษณะการท้างาน กฎระเบียบแบบแผน เป็นต้น
ดังนั นปัจจัยพื นฐานทางด้านโครงสร้างของช่องทางในการเข้ามามีส่วนร่วมจึงควรมีลักษณะ ดังนี
2.1) เปิดโอกาสให้ทุกคนและทุกกลุ่มในชุมชนมีโอกาสเข้าร่วมในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่ง
โดยการเข้ามามีส่วนร่วม อาจอยู่ในรูปแบบของการเข้ามามีส่วนร่วมโดยตรงหรือโดยมีตัวแทนก็ได้
2.2) ควรมีก้าหนดเวลาที่แน่ชัด เพื่อให้ผู้เข้าร่วมสามารถก้าหนดเงื่อนไขของตนเองได้
2.3) ก้าหนดลักษณะกิจกรรมที่แน่นอน
3) ปัจจัยอ้านาจในการส่งเสริมของการมีส่วนร่วม โดยปกติที่ผ่านมาในกิจกรรมหนึ่งๆ แม้ว่า
ประชาชนจะเห็นด้วยและมีโอกาสเข้าร่วม แต่ไม่อาจก้าหนดเป้าหมายวิธีการหรือผลประโยชน์ของกิจกรรม
เพราะสิ่งเหล่านี เจ้าหน้าที่ของรัฐเป็นผู้กระท้า
Maslow (อ้างถึงใน ศิริพงษ์ ลดาวัลย์ ณ อยุธยา, 2551 : 150-153) มองความต้องการของ
มนุษย์เป็นล้าดับจากระดับต่้าสุดไปจนถึงสูงสุด
1) ความต้องการของร่างกาย (physiological needs) เป็นความต้องการขั นพื นฐานเพื่อ
ความอยู่รอด ได้แก่ อาหาร น ้า ความอบอุ่น ที่อยู่อาศัย และการนอน การพัก
2) ความต้องการความมั่นคงหรือปลอดภัย (Security or safety needs) ความต้องการ
ความปลอดภัยทางด้านร่างกาย ได้แก่ การมีความปลอดภัยในชีวิต การมีสุขภาพดี การปลอดภัยจากอุบัติเหตุ
และความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ได้แก่ การมีอาชีพการงานที่มั่นคง เป็นต้น
3) ความต้องการทางสังคม (Social needs) เนื่องมาจากบุคคลในสังคมจะต้องการการ
ยอมรับในผลงาน ความเอื ออาทร ความเป็นมิตรที่ดี ความมีมนุษยสัมพันธ์ที่ดี ความรักจากผู้บริหารองค์การ
และเพื่อนร่วมงาน
4) ความต้องการยกย่อง (Esteem needs) เมื่อมาจากบุคคลในสังคมจะต้องการยอมรับแล้ว
จะต้องการยกย่อง จากตัวเองและบุคคลอื่น ความต้องการนี เป็นความพึงพอใจในอ้านาจ (Power) ความ
ภาคภูมิใจ (Prestige) สถานะ (Status) และความเชื่อมั่นในตนเอง (Self-confidence)
5) ความต้องการความส้าเร็จในชีวิต (Need for self-actualization) ความต้องการในระดับ
สูงสุด เป็นความปรารถนาที่สามารถจะประสบความส้าเร็จ เพื่อที่จะมีศักยภาพ และบรรลุความส้าเร็จในสิ่งใด
สิ่งหนึ่งสูงสุด