Page 51 - kpi20889

บทที่ 2 การดําเนินงานของโรงเรียนคริสตและโรงเรียนจีนกอนรัชสมัยพระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว 40

ดังนั้น การประกาศใชพระราชบัญญัติโรงเรียนราษฎร พ.ศ. 2461 ดูผิวเผินก็เพื่อที่จะทําการควบคุม

โรงเรียนราษฎรทั่วไป แตในความเปนจริงนั้น พระราชบัญญัติโรงเรียนราษฎร พ.ศ. 2461 ไดมุงที่จะทําการ
55
ควบคุมโรงเรียนจีน และจะทําการปลูกฝงลูกหลานชาวจีนใหกลายเปนคนไทยเปนสิ่งสําคัญ54 รวมถึง “กําจัด”
โรงเรียนจีนดวย ดังจะเห็นไดจากจดหมายฉบับหนึ่ง (ซึ่งไมทราบผูเขียน) ถึงพระยาบุรีนวราษฐ ลงวันที่ 26

ธันวาคม พ.ศ. 2460 (ค.ศ. 1917) กลาวถึงพระราชบัญญัติโรงเรียนราษฎรฉบับรางไววา

ตามความในพระราชบัญญัติฉบับใหมนี้ฉันเห็นวานาจะสมพระราชประสงคดีแน คือมี

กฎหมายอยาง liberal สถานทูตตาง ๆ จะเปนความไมได ทั้งมีทางที่จะกําจัดโรงเรียนจีนไดโดยมิตอง
56
กระทบกระเทือนถึงโรงเรียนฝรั่ง เชนในเรื่องบังคับวาผูจัดการโรงเรียนตองมีประกาศนียบัตร55 ดังนี้
อาจเปนเครื่องมืออยางดีที่จะรังแกจีน คือประกาศนียบัตรฝรั่งเรารับนับวาเทากับประกาศนียบัตรไทย

แตประกาศนียบัตรจีนเราไมยอมรับเชนนี้ เพราะในประเทศจีนการงานยอมรวนเรจนไมทราบวาอไร
ไปทางไหน จะยึดเอาอไรเปนหลักหาไดไม

พอเรากวดเอาประกาศนียบัตรแกผูจัดการโรงเรียนเขา ก็เห็นวาโรงเรียนจีนจะเปดอยูมิไดไป

ตามกัน56
57

นอกจากนี้ ยังมีหลักฐานวา ไดมีการนํารางพระราชบัญญัติฉบับนี้ ไปใหอุปทูตอเมริกา อุปทูตอังกฤษ

58
และทูตฝรั่งเศสดูกอนเพื่อขอความเห็นในป พ.ศ. 2460 (ค.ศ. 1917) อีกดวย57 ซึ่งเปนเวลาประมาณ 1 ป กอน
ประกาศใชพระราชบัญญัติ เหตุที่นํารางพระราชบัญญัตินี้ไปใหทูตจากชาติตะวันตกดูกอนนั้น เนื่องจากวา

สยามในขณะนั้น ไมมีกฎหมายสําหรับควบคุมโรงเรียนจีนโดยเฉพาะ (คงเปนเพราะหวั่นเกรงวาจะทําใหชาวจีน

ไมพอใจได) ดังที่ในจดหมายถึงพระยาบุรีนวราษฐ ที่อางถึงในขางตน กลาวไววา “จะกําจัดโรงเรียนจีนไดโดยมิ
59
ตองกระทบกระเทือนถึงโรงเรียนฝรั่ง” ดังนั้น หากออกกฎหมาย “เบาไป” ก็จะไมสามารถควบคุมโรงเรียน
จีนได แตหากออกกฎหมายรุนแรงเกินไป ก็อาจจะสงผลกระทบตอโรงเรียนฝรั่ง สรางความไมพอใจใหกับ

ชาวตะวันตกได จึงนํารางพระราชบัญญัติใหผูแทนชาติเหลานั้นดูเสียกอน เพื่อใหเสนอความเห็นจนเปนที่พอใจ
และเมื่อประกาศพระราชบัญญัติออกไปแลว ก็จะไมสามารถมาตําหนิรัฐบาลสยามไดในภายหลัง

55 เรื่องเดียวกัน.

56 เมื่อดูในพระราชบัญญัติโรงเรียนราษฎร พ.ศ. 2461 ไมมีกําหนดวาผูจัดการตองมีประกาศนียบัตรแตอยางใด.

57 หอจดหมายเหตุแหงชาติ, ร.7 ศ.2/2 เอกสารกรมราชเลขาธิการ รัชกาลที่ 7 กระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง
พระราชบัญญัติโรงเรียนราษฎร (13 ตุลาคม 2460 – 8 มิถุนายน 2475).
58 เรื่องเดียวกัน.

59 เรื่องเดียวกัน.