Page 128 - kpi20889

บทที่ 5 การวิเคราะหเปรียบเทียบการดําเนินงานของโรงเรียนคริสตและโรงเรียนจีน 117

ผลมาจากสงครามกับญี่ปุนที่เขายึดครองดินแดนแมนจูเรียและสงครามกลางเมืองในจีนเอง จึงทําใหโรงเรียน

นอกจากจะสอนภาษาจีนเพื่อการสื่อสารแลว ยังเปนสถานที่ปลูกฝงเพาะบมแนวคิดชาตินิยมและคอมมิวนิสต

แบบจีน การเปลี่ยนแปลงการปกครองที่ลมลางระบอบจักรพรรดิ มุงสูแนวทางแบบสาธารณรัฐ และตอสูขับไล
ศัตรูออกไป แมจะอาศัยอยูบนแผนดินสยาม แตอุดมการณความนึกคิดก็ยังแนบแนนเชื่อมโยงกลับไปที่ผืน

แผนดินของบรรพชน โรงเรียนไมไดสรางสํานึกความเปนคนสยาม แตเปนการย้ําเตือนอัตลักษณคนจีนที่มา
อาศัยและทํามาหากินอยูในสยาม ซึ่งจุดนี้ก็เปนเหตุผลใหโรงเรียนจีนมีสถานะเปนอันตรายตอความมั่นคงของ

ชาติและสถาบันพระมหากษัตริย ซึ่งรัฐตองคอยแกปญหาและออกมาตรการใหม ๆ เพื่อควบคุมและกําราบ

โรงเรียนที่เปนปญหา

5.2 การบริหารโรงเรียน

5.2.1 ผูจัดการโรงเรียนและครู

โรงเรียนคริสตนิกายโรมันคาทอลิก มีการบริหารมีการบริหารแบบแนวดิ่ง โดยมีสายบังคับบัญชา

ระดับสูงสุดลงจากสมเด็จพระสันตะปาปา ณ นครรัฐวาติกัน แลวไลเรียงตามสายลงมา โดยในสยามชวงรัชสมัย
พระบาทสมเด็จพระปกเกลาเจาอยูหัว พระสังฆราชเรเน แปรรอส ประมุขมิสซังโรมันคาทอลิกแหงสยาม ถือ

เปนบุคคลที่มีบทบาทสําคัญในการบริหารเครือโรงเรียนคริสตคาทอลิก นอกจากบทบาทผูนําองคกรศาสนา
พระสังฆราชแปรรอสยังตองบริหารโรงเรียนคริสตในเครือหลายสิบแหงในฐานะผูจัดการโรงเรียนตาม

พระราชบัญญัติโรงเรียนราษฎร พ.ศ. 2461 เวนแตบางโรงเรียนที่ไดถายโอนความรับผิดชอบใหกับคณะ

บาทหลวงหรือคณะภคินีใหดูแลแยกไปเปนการเฉพาะ แตโรงเรียนที่แยกไปนี้ก็ยังอยูในกํากับดูแลของมิสซัง
โรมันคาทอลิกแหงสยาม การบริหารเชิงรวมศูนยแบบนี้มีขอดีที่เห็นไดชัดคือ ทุกโรงเรียนจะมีโครงสรางการบริ

หารและหลักสูตรการเรียนการสอนที่เปนแมแบบอยูแลว สามารถนําปรับมาใชกับโรงเรียนใหมไดทันที

นอกจากนี้ การมีโรงเรียนอยูในเครือมากมาย ก็สามารถโอนถายทรัพยากร โดยเฉพาะครูไปสูโรงเรียนใหม ๆ
ไดโดยสะดวก และดวยการเปนเครือโรงเรียนใหญ โรงเรียนคริสตคาทอลิกจึงมีพลังตอรองกับหนวยงาน

ราชการเพิ่มมากขึ้น

ในขณะที่โรงเรียนคริสตนิกายโปรแตสแตนท ที่ไมไดกลาวถึงมากนักในงานวิจัยนี้ จะมีรูปแบบการ
บริหารแตกตางออกไป สาเหตุหลักคือความหลากหลายในเรื่องประเทศตนทางและกลุมคณะยอยนิกายโป

รแตสแตนท เชน คณะเพรสไบทีเรียน คณะแบบติสต ฯลฯ ที่มีการบริหารในรูปแบบบอรด (board) ที่ให
โรงเรียนในเครือก็จะนอยมากเมื่อเปรียบเทียบกับโรงเรียนคาทอลิก ซ้ํายังแตกสายออกไปเปนหลายเครือ

โรงเรียน อันเทียบไมไดกับเอกภาพของกลุมโรงเรียนคาทอลิก

ทางฝงโรงเรียนจีนก็สะทอนความเขมแข็งของกลุมชาติพันธภาษาหรือชุมชนชาวจีนในละแวกโรงเรียน
ความสามัคคีดังกลาวจะแปรเปนทุนทรัพยหลอเลี้ยงใหโรงเรียนอยูรอดและเจริญรุงเรือง เนื่องจากรายไดสวน