Page 241 - kpi20767
P. 241
216
“...ปัจจุบันถ้าจะให้ใช้เทคโนโลยี ก็ยังมีข้อจ ากัดอยู่ เช่น ไม่สามารถตั้งเสาสัญญาณ
ได้ ส านักงานท้องถิ่นบางแห่ง นั่งที่อ าเภอ เพื่อท างานได้ โดยกลไกที่ต้องท าหน้าที่ตรวจสอบ
ต้องใช้คน ใช้เทคโนโลยีไม่ได้”
(ผู้ให้สัมภาษณ์ 1)
จากผลการสัมภาษณ์ปัญหาและอุปสรรคในการด าเนินงานตามหลักธรรมาภิบาลของกรม
ส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น พบว่าต้องประสบกับปัญหาด้านต่างๆ ได้แก่ ปัญหาผู้บริหารระดับ
ท้องถิ่นและงบประมาณ ปัญหาโครงสร้างการท างานระดับอ าเภอและปัญหาความพร้อมทาง
เทคโนโลยี
ในด้านปัญหาผู้บริหารระดับท้องถิ่นและงบประมาณ ทั้งนี้เนื่องจากจ านวนองค์กรปกครอง
ส่วนท้องถิ่นที่มีจ านวนมาก อย่างไรก็ตาม กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นได้จัดใหมีการพัฒนา
ศักยภาพ บุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เพื่อให้ได้บุคลากรที่มีสมรรถนะสูง โดยการจัดการ
ฝึกอบรมในหลักสูตรต่าง ๆ ได้แก่ โครงการฝึกอบรมหลักสูตรพัฒนาบุคลากรช่างตาม มาตรฐาน
วิชาชีพวิศวกรรม โดยประสานการจัดท าหลักสูตรกับมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ และวิศวกรรมสถาน
แห่งประเทศไทย โครงการอบรมหลักสูตรนักบริหารงานท้องถิ่นระดับสูง : ผู้น าที่มีสมรรถนะสูง (The
Executives High Performance) หรือ EHP ให้ผู้เข้ารับการอบรมมีความพร้อมส าหรับการเป็นนัก
บริหารงานราชการมืออาชีพ มีทัศนคติที่ดี มีมุมมองกว้างขวาง เป็นนักประสานงานที่มีสมรรถนะสูง
สามารถน า นวัตกรรมและเทคโนโลยีสมัยใหม่มาปรับใชเพื่อใหการบริหารราชการเกิดประสิทธิภาพ
ในด้านโครงสร้างการท างานระดับอ าเภอ หรือการจัดตั้งส านักงานส่งเสริมการปกครอง
ท้องถิ่นอ าเภอ เนื่องจากภารกิจหลักของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น คือ การส่งเสริม สนับสนุน
พัฒนา และให้ค าปรึกษาแนะน าแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น นายอ าเภอ และผู้ว่าราชการจังหวัด
ในการร่วมส่งเสริมและสนับสนุน อปท. ในการปฏิบัติงาน 4 ด้าน คือ ด้านการจัดท าแผนพัฒนา
ท้องถิ่น ด้านการบริหารงานบุคคล ด้านการเงินการคลัง และด้านการบริหารจัดการ ทั้งนี้เพื่อให้ อปท.
มีความเข้มแข็งและมีศักยภาพในการให้บริการสาธารณะ โดยมีส านักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
จังหวัด และส านักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นอ าเภอ เป็นหน่วยงานราชการส่วนภูมิภาคที่
รับผิดชอบภารกิจตามอ านาจหน้าที่ของกรมฯ ที่บัญญัติไว้ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในเขตพื้นที่จังหวัด
และอ าเภอ ในการอ านวยการ ประสาน ปฏิบัติงาน และสนับสนุนงานของผู้ว่าราชการจังหวัดและ
นายอ าเภอ ด้านการส่งเสริมสนับสนุนและก ากับดูแล อปท. ทั้งนี้ในการปฏิบัติงานร่วมกับส่วนราชการ
อื่นในพื้นที่ซึ่งแต่ละส่วนราชการมีภารกิจหน้าที่ที่ชัดเจนอยู่แล้ว และยังช่วยเหลือหน่วยงานอื่นใน
ระดับอ าเภอของกระทรวง กรมอื่นๆ ให้สามารถท างานร่วมกับ อปท.ในพื้นที่ได้สะดวกและมี
ประสิทธิภาพเพิ่มมากขึ้นอีกด้วย เพราะส านักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นอ าเภอ ซึ่งเป็น
หน่วยงานที่ท างานใกล้ชิดกับ อปท.ในทุกมิติจะท าหน้าที่เป็นหน่วยงานหลักในการส่งเสริมสนับสนุน