Page 202 - kpi20767
P. 202
177
จากผลการสัมภาษณ์ด้านความโปร่งใสของกรมการท่องเที่ยวพบว่า กรมการ
ท่องเที่ยวมีการใช้เทคโนโลยีในการท างานเพื่อสร้างความโปร่งใส เช่น การจัดซื้อจัดจ้าง การจัดการกับ
ข้อร้องเรียน สอดคล้องกับผลการวิจัยเชิงปริมาณที่พบว่า ผู้ตอบแบบสอบถามมีความเห็นว่าหน่วยงาน
ของตนมีการก าหนดช่องทาง/วิธีการในการติดต่อร้องเรียนกับหน่วยงาน มีเครื่องมือในการให้
ประชาชนแสดงความคิดเห็นที่สะดวก เช่น กล่องรับฟังความคิดเห็นหรือการแจ้งผ่านสื่อออนไลน์ มี
การเผยแพร่ข้อมูลข่าวสารในเรื่องภารกิจที่ให้บริการทางเว็บไซด์หรือสื่ออื่น ๆ ให้ประชาชนทราบว่า
ก าลังด าเนินการท าอะไร อย่างไร ประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับ อย่างไรก็ตามในด้านความโปร่งใสใน
ประเด็นเรื่อง การแต่งตั้งให้ประชาชนในพื้นที่เข้ามามีส่วนร่วมในการตรวจรับงานของหน่วยงาน การ
เปิดโอกาสให้ประชาชนที่สนใจเข้าร่วมสังเกตการณ์ในการประชุมด าเนินงานต่าง ๆ ของหน่วยงาน
การด าเนินงานตามโครงการที่ได้ท าการประชาคมไว้ตามล าดับก่อนหลัง การแจ้งข้อมูลขั้นตอนการ
ปฏิบัติงานในการให้บริการประชาชนและระยะเวลาในการให้บริการในแต่ละขั้นตอนอย่างชัดเจน
ผู้ตอบแบบสอบถามมีความเห็นอยู่ในล าดับสี่ล าดับสุดท้าย ซึ่งชี้ให้เห็นว่าประเด็นทั้งสี่นั้นยังสามารถ
พัฒนาให้หน่วยงานเกิดความโปร่งใสมากขึ้น อนึ่ง ประเด็นทั้งสี่ดังกล่าวที่มีค่าคะแนนต่ ากว่าด้านอื่นๆ
อาจเป็นเพราะกรมการท่องเที่ยวเป็นกรมด้านวิชาการ มิใช่กรมที่สัมผัสกับประชาชนโดยตรง ดังนั้นจึง
มีข้ดจ ากัดในการด าเนินการตามประเด็นที่กล่าวมาแล้ว
4. หลักการมีส่วนร่วม
สมัยก่อน กรมการท่องเที่ยวมีการตั้งคณะอ านวยการและคณะกรรมการมาตรฐาน
ต่าง ๆ เนื่องจากต้องการสร้างการยอมรับ โดยเปิดโอกาสให้กรรมการมีส่วนร่วมตั้งแต่แรก เช่น กรม
มาตรฐานด้านการเกษตร อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันได้มีการชะลอการด าเนินการออกไปเนื่องจากมีการ
เปลี่ยนแปลงผู้บริหารของกรม ส าหรับการมีส่วนร่วมกับหน่วยงานภายนอก นั้น กรมการท่องเที่ยว
ต้องท างานบูรณาการกับหน่วยงานจ านวนมาก เนื่องจากการพัฒนาแหล่งท่องเที่ยวมีผลกระทบต่อคน
ในพื้นที่โดยขั้นตอนการจัดท ามาตรฐานการท่องเที่ยวไทย เริ่มจากการรวบรวมข้อมูล จัดท าร่าง
มาตรฐาน น าเสนอคณะอนุกรรมการมาตรฐาน ด าเนินการศึกษาเพิ่มเติม ประชุมภาคีที่เกี่ยวข้อง จัด
ประชาพิจารณ์ พิจารณาผลการประชาพิจารณ์ จัดท าร่างเอกสารมาตรฐาน ทดสอบตัวชี้วัด พิจารณา
แบบตรวจประเมิน เสนอคณะกรรมการอ านายการมาตรฐานการท่องเที่ยวไทย ประกาศใช้เป็น
มาตรฐาน ประชาสัมพันธ์ การตรวจประเมินและรับรองมาตรฐาน และมอบเครื่องหมายรับรอง
มาตรฐาน
“...การพัฒนาแหล่งท่องเที่ยว ให้เราส ารวจทั้งหมด ไม่สามารถ กรมไม่มีศักยภาพ
ส่วนใหญ่เจ้าของพื้นที่ หรือ ผู้ว่า เขาต้องแสดงให้เราเห็น เสนอโครงการหรือท าหนังสือแจ้ง
