Page 198 - kpi20767
P. 198
173
กรมการท่องเที่ยวมีกระบวนการตรวจประเมิน รับรองสถานประกอบการโดยการมอบประกาศหรือโล่
เป็นการรับประกันให้นักท่องเที่ยว ว่าจะได้รับบริการตามที่ก าหนดไว้
ในการด าเนินงานตามหลักนิติธรรม เช่น การจัดท ามาตรฐานให้เป็นไปตามกฎหมาย
เริ่มจากการศึกษากฎหมายที่เกี่ยวข้องก่อน แนวทางต่างประเทศ ข้อตกลงระหว่างประเทศ มีการตั้ง
คณะกรรมการจากหน่วยงที่เกี่ยวข้อง เช่น เอกชน สถาบันการศึกษา และมีคณะอนุกรรมการ เช่นการ
จัดท าห้องน้ าสาธารณะ คณะกรรมการห้องน้ าสาธารณะจะมาร่วมกันร่างกฎหมาย และน าเข้าสู่
คณะกรรมการพิจารณา หลังจากนั้นน าไปท าประชาพิจารณ์ เช่น แบบสอบถาม หลังจากนั้นน าผลมา
ปรับปรุง เมื่อได้มาตรฐานแล้วจะด าเนินการส่งให้คณะกรรมการอ านวยการพิจารณาและประกาศใช้
ต่อไป ทั้งนี้เพื่อยกระดับผู้ประกอบการ ผลงานการจัดท ามาตรฐานที่ผ่านมา เช่น มาตรฐานเรือรับจ้าง
น าเที่ยว มาตรฐานร้านอาหารฮาลาลขนาดเล็กเพื่อการท่องเที่ยว คู่มือมาตรฐานคุณภาพแหล่ง
ท่องเที่ยวทางวัฒนธรรม
“...การด าเนินการตามหลักธรรมาภิบาลนั้น เรามุ่งเน้นมาตรฐาน ให้เป็นไปตามกฎหมาย
เราศึกษากฎหมายที่เกี่ยวข้องก่อน เช่น พรบ. ที่เกี่ยวข้อง แนวทางต่างประเทศ ข้อตกลง
ระหว่างประเทศ หากดูกระบวนการท ามาตรฐาน (สมัยปี 2547) เวลาท ามาตรฐาน ต้องมี
การตั้งคณะกรรมการจากหน่วยที่เกี่ยวข้อง เช่น เอกชน สถาบันการศึกษา และมี
คณะอนุกรรมการมาร่วมกันร่าง และเอาเข้าสู่คณะกรรมการพิจารณาแล้วไปท าประชา
พิจารณ์ เช่น แบบสอบถาม ว่าเห็นด้วยกับมาตรฐานหรือไม่ ทั้งนักท่องเที่ยวและ
ผู้ประกอบการ จัดประชาพิจารณ์ทุกภาค ประมาณ 5 ครั้ง เอาผลมาเสนอคณะอนุกรรมการ
ว่าคนเห็นชอบเท่าไร มีประเด็นไรต้องปรับแก้ บางอย่างท าได้ บางอย่างท าไม่ได้ และเอาไป
ทดสอบภาคสนาม ว่าใช้ได้จริงหรือไม่ สอบถามผู้ประกอบการด้วย เราเอาข้อความเห็นมาดู
ว่ามาตรฐานอาจมีเชิงบังคับบางตัว ที่เหลือผ่านก็ได้ไม่ผ่านก็ได้ เมื่อได้มาตรฐานส่งให้
คณะกรรมการอ านวยการพิจารณาและประกาศใช้ แล้วด าเนินการยกระดับผู้ประกอบการ
และตรวจประเมิน ซึ่งถ้าท าตามกระบวนการ ใช้เวลา 2 ปี ก็ไม่เป็นไปตามกรอบงบประมาณ
ต้องจ้างที่ปรึกษา เราไม่ได้ด าเนินการเอง เราเร่งพัฒนา เราเอา ISO มา เราจึงปรับลดขั้นตอน
เช่น ไปประชาพิจารณ์เลย ท าให้ขั้นตอนเสร็จภายใน 1 ปี มาตรฐานห้องน้ า เราวางขอบเขต
ไว้ว่า ส่วนหนึ่งอยู่ในแหล่งท่องเที่ยว ตามปั้ม แบ่งเป็น ขั้นพื้นฐาน ให้กรมส่งเสริมการปกครอง
พัฒนา เรื่องปลอดภัย สะอาด ระดับชาติ กระทรวงสาธารณสุข เรื่องปลอดภัย สะอาด
สะดวก เช่น ออกแบบ การเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ประหยัดพลังงาน กระบวนการบริหาร
จัดการเกิดความสะอาดยั่งยืน มีการน าความเห็นนักท่องเที่ยวมาปรับปรุง”