Page 203 - kpi20767
P. 203
178
มา อยากจะพัฒนา แล้วเราจึงไม่ส ารวจ เขาต้องแสดงมาก่อน หากเสนอมาจากจังหวัด
จังหวัดจะดูมาก่อน แล้วส่งมากรม ตามหลักการ แต่ส่วนใหญ่ มักจะพัฒนาไปเลย เมื่อเกิด
ปัญหา เราต้องมานั่งแก้ไข เราอยู่ส่วนกลาง เรามีท่องเที่ยวและกีฬาจังหวัด แต่เขาท า
ภาพรวม ไม่ได้ขึ้นกับเราโดยตรง เรื่องนี้ มักให้จังหวัดท าไป หากแจ้งมาเราก็ไปส ารวจ จริงๆ
ต้องฝังตัวในพื้นที่ เราท าค่อนข้างผิวเผิน เพราะคนขอมามาก เราท าทุกหน้างานเลย งานเรา
เป็นงานพัฒนาจึงอยู่หน้างานเป็นหลัก มีการแก้ไขกฎหมายตลอดเวลาให้เอื้อต่อการท างาน
เช่น มีต ารวจท่องเที่ยว บังคับใช้กฎหมายตรง เราแก้ไขปัญหา”
(ผู้ให้สัมภาษณ์ 3)
“...การด าเนินการตามหลักธรรมาภิบาลนั้น เรามุ่งเน้นมาตรฐาน ให้เป็นไปตามกฎหมาย
เราศึกษากฎหมายที่เกี่ยวข้องก่อน เช่น พรบ. ที่เกี่ยวข้อง แนวทางต่างประเทศ ข้อตกลง
ระหว่างประเทศ หากดูกระบวนการท ามาตรฐาน (สมัยปี 2547) เวลาท ามาตรฐาน ต้องมี
การตั้งคณะกรรมการจากหน่วยงที่เกี่ยวข้อง เช่น เอกชน สถาบันการศึกษา และมี
คณะอนุกรรมการมาร่วมกันร่าง และเอาเข้าสู่คณะกรรมการพิจารณาแล้วไปท าประชา
พิจารณ์ เช่น แบบสอบถาม ว่าเห็นด้วยกับมาตรฐานมั้ย ทั้งนักท่องเที่ยวและผู้ประกอบการ
จัดประชาพิจารณ์ทุกภาค ประมาณ 5 ครั้ง เอาผลมาเสนอคณะอนุกรรมการ ว่าคนเห็นชอบ
เท่าไร มีประเด็นไรต้องปรับแก้ บางอย่างท าได้ บางอย่างท าไม่ได้ และเอาไปทดสอบ
ภาคสนาม ว่าใช้ได้จริงหรือไม่ สอบถามผู้ประกอบการด้วย เราเอาข้อความเห็นมาดู ว่า
มาตรฐานอาจมีเชิงบังคับบางตัว ที่เหลือผ่านก็ได้ไม่ผ่านก็ได้ เมื่อได้มาตรฐานส่งให้
คณะกรรมการอ านวยการพิจารณาและประกาศใช้ แล้วด าเนินการยกระดับผู้ประกอบการ
และตรวจประเมิน ซึ่งถ้าท าตามกระบวนการ ใช้เวลา 2 ปี ก็ไม่เป็นไปตามกรอบงบประมาณ
ต้องจ้างที่ปรึกษา เราไม่ได้ด าเนินการเอง เราเร่งพัฒนา เราเอา ISO มา เราจึงปรับลดขั้นตอน
เช่น ไปประชาพิจารณ์เลย ท าให้ขั้นตอนเสร็จภายใน 1 ปี มาตรฐานห้องน้ า เราวางขอบเขต
ไว้ว่า ส่วนหนึ่งอยู่ในแหล่งท่องเที่ยว ตามปั้ม แบ่งเป็นขั้นพื้นฐาน ให้กรมส่งเสริมการปกครอง
พัฒนา เรื่องปลอดภัย สะอาด ระดับชาติ กระทรวงสาธารณสุข เรื่องปลอดภัย สะอาด
สะดวก เช่น ออกแบบ การเป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม ประหยัดพลังงาน กระบวนการบริหาร
จัดการเกิดความสะอาดยั่งยืน มีการน าความเห็นนักท่องเที่ยวมาปรับปรุง”
(ผู้ให้สัมภาษณ์ 1)
“...ด้านการมีส่วนร่วม สมัยก่อน เรามีการตั้งคณะอ านวยการ คณะมาตรฐานต่าง ๆ
เราต้องการสร้างการยอมรับ เราต้องให้เขชามามีส่วนร่วมตั้งแต่ต้น เวลาขอความร่วมมือ เขา
