Page 31 - kpi20764
P. 31
30
ข้อมูลหรือไม่ 3) ความถูกต้องของข้อมูลที่เปิดเผย 4) เจตนาของผู้เปิดเผย
5) ความเสียหาย (หากมี) ที่เกิดขึ้นและสร้างความเดือดร้อนแก่นายจ้าง
และความเสียหายนั้นมีความสำาคัญมากกว่าประโยชน์สาธารณะหรือไม่
และ 6) ความรุนแรงของบทลงโทษที่มีต่อบุคคลผู้เปิดเผยข้อมูลและ
ผลที่ตามมา
(16) ในส่วนของการคุ้มครองความปลอดภัย คณะกรรมการ
คุ้มครองผู้ให้ข้อมูลควรจัดให้มีหลักเกณฑ์การพิจารณาว่ากรณีใดสมควร
จะให้ความคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสหรือไม่โดยพิจารณาทั้งอัตราโทษ ฐานะ
ผู้กระทำาผิด ปัจจัยสนับสนุนในการข่มขู่หรือแก้แค้นหรือพฤติการณ์อื่นๆ
ประกอบกัน
(17) กฎหมายคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสควรกำาหนดความหมายของ
ข้อมูลอันเป็นประโยชน์สาธารณะในเรื่องการตรวจสอบ การใช้อำานาจรัฐ
ให้ครอบคลุมถึงประโยชน์สาธารณะลักษณะอื่น เช่น ข้อมูลที่เกี่ยวกับ
สิ่งที่เป็นอันตรายต่อสุขอนามัยและความปลอดภัยต่อสาธารณะ รวมทั้ง
สิ่งที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมและกำาหนดความหมายผู้ให้ข้อมูล
ให้หมายถึงบุคคลใดๆ เพื่อให้ประชาชนทุกคนมีส่วนร่วมในการให้ข้อมูล
(18) กฎหมายคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสควรกำาหนดกระบวนการ
เปิดเผยข้อมูลให้ชัดเจนว่าการให้ข้อมูลต้องกระทำาโดยชัดแจ้งเป็นหนังสือ
ระบุข้อมูลเกี่ยวกับผู้ให้ข้อมูล รายละเอียดข้อเท็จจริงที่นำามาเปิดเผย
เพื่อประโยชน์ในการพิสูจน์ข้อเท็จจริงและเพื่อประโยชน์ในการคุ้มครอง
ผู้ให้ข้อมูลนั้นเอง
(19) กฎหมายคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสควรจะกำาหนดให้มีการ
ลดหย่อนโทษกรณีที่ผู้แจ้งเบาะแสเป็นผู้ร่วมกระทำาความผิดแต่ได้ให้
ข้อมูลอันเป็นประโยชน์นำาไปสู่การจับกุมที่ผู้กระทำาความผิดรายใหญ่
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 30 13/2/2562 16:41:38
