Page 29 - kpi20764
P. 29
28
(7) มาตรการรักษาความลับของผู้ให้ข้อมูลของทุกหน่วยงาน
ควรมีมาตรฐานเดียวกัน โดยต้องมีความชัดเจนและรัดกุม
(8) สร้างจิตสำานึกของประชาชนให้ต่อต้านการกระทำาความผิด
โดยให้เห็นความสำาคัญของภาษีของประชาชนเพื่อรักษาประโยชน์ของ
ตนเองผ่านการสร้างเครือข่ายพลเมืองให้มีความเข้มแข็ง
(9) หน่วยงานควรที่จะต้องจัดให้มีการแจ้งความคืบหน้า
การตรวจสอบเป็นระยะ สอบทานและตรวจสอบการทำางานเพื่อสร้าง
ความโปร่งใสและไว้วางใจของประชาชน
(10) จัดให้มีกฎหมายคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแส แต่จะต้องจัดให้
มีการประเมินผลกระทบในการออกกฎหมาย (Regulatory Impact
Assessment: RIA) ให้มีความเหมาะสมและคุ้มค่าเสียก่อน
(11) ควรมีองค์กรอิสระซึ่งสนับสนุนเกี่ยวกับความปลอดภัย
โดยร่วมมือกับฝ่ายความมั่นคงเพื่อให้ผู้แจ้งเบาะแสเกิดความไว้วางใจ
และความเชื่อมั่นที่จะให้ข้อมูลอันเป็นประโยชน์ต่อเจ้าหน้าที่
(12) ในส่วนขององค์กรอิสระนั้น ควรเป็นคณะกรรมการคุ้มครอง
ผู้ให้ข้อมูลแก่รัฐเป็นองค์กรที่พิจารณาเพื่อกำาหนดแนวทางการให้ความ
คุ้มครองผู้ให้ข้อมูล กำาหนดกฎเกณฑ์และดูแลการปฏิบัติตามกฎหมาย
ว่าด้วยการให้ข้อมูล โดยคณะกรรมการต้องมีความเข้าใจในบทบัญญัติ
ของกฎหมายว่ามีวัตถุประสงค์จะคุ้มครองผู้แจ้งเบาะแสในเรื่องที่มีการกระทำา
ความผิดตามกฎหมาย มิใช่เป็นเรื่องขัดผลประโยชน์กันในเรื่องอื่นๆ
อีกทั้งยังจะต้องประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อให้มาตรการ
คุ้มครองผู้ให้ข้อมูลหรือเบาะแสได้อย่างมีประสิทธิภาพ ตลอดจนมีคำาสั่ง
ให้คุ้มครองบุคคลดังกล่าวได้ในกรณีที่เห็นสมควร โดยจะต้องกำาหนด
กฎเกณฑ์การรักษาข้อมูลให้เป็นความลับเพื่อความปลอดภัยและป้องกัน
ไม่ให้ข้อมูลรั่วไหล
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 28 13/2/2562 16:41:38