Page 265 - kpi20764
P. 265
264
หน่วยแก้ไขข้อขัดแย้งที่เป็นทางเลือก (Alternative Dispute Resolution
Unit) โดยหลังจากการตรวจสอบแล้ว สำานักงานที่ปรึกษาพิเศษจะเสนอ
ทางเลือกด้วยวิธีการไกล่เกลี่ย ทั้งนี้ การเข้าสู่กระบวนการไกล่เกลี่ยจะ
ขึ้นอยู่กับความสมัครใจของทั้งฝ่ายผู้ร้องเรียนและหน่วยงานที่จ้างงาน
หากทั้งสองฝ่ายเห็นชอบที่จะไกล่เกลี่ยข้อขัดแย้ง อนึ่ง สำานักงานที่ปรึกษา
พิเศษอาจเจรจากับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องนั้นในระหว่างขั้นตอนใดๆ
อันจะนำาไปสู่ข้อตกลงที่ยอมรับได้แก่ทุกฝ่ายเพื่อให้ได้มาซึ่งคำาสั่งแก้ไขให้
ถูกต้อง (corrective action) และ/หรือคำาสั่งลงโทษทางวินัย (disciplinary
action) ในกรณีที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องนั้นไม่เยียวยาการกระทำาที่ไม่ถูกต้อง
ต่อบุคลากร (prohibited personnel practices) ตามการเรียกร้องของ
สำานักงานที่ปรึกษาพิเศษ สำานักงานที่ปรึกษาพิเศษอาจยื่นฟ้องต่อ
คณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรม และคณะกรรมการพิทักษ์ระบบ
คุณธรรมอาจสั่งหน่วยงานให้ดำาเนินการเพื่อมีคำาสั่งแก้ไขให้ถูกต้อง หรือ
มีคำาสั่งลงโทษทางวินัย นอกจากนี้ คู่กรณีฝ่ายที่ถูกกล่าวหาว่ากระทำาการ
โต้ตอบ ให้สำานักงานบริหารจัดการบุคลากร (The Offi ce of Personnel
Management) หรือที่ปรึกษาพิเศษอาจยื่นคำาร้องต่อคณะกรรมการ
พิทักษ์ระบบคุณธรรมเต็มคณะเพื่อตรวจสอบคำาวินิจฉัยเบื้องต้นอีกครั้ง
คำาวินิจฉัยนี้ให้เป็นที่สุด อย่างไรก็ตาม คำาวินิจฉัยอันเป็นที่สุดอาจมีการ
อุทธรณ์ต่อศาลอุทธรณ์ประจำารัฐบาลกลาง (The United States Court
of Appeals for the Federal Circuit) ได้ต่อไป อาจกล่าวได้ว่า มาตรการ
คุ้มครองที่สำาคัญ คือ การที่สำานักงานที่ปรึกษาพิเศษรับเรื่อง สอบสวน
และยื่นฟ้องต่อคณะกรรมการพิทักษ์ระบบคุณธรรมในข้อกล่าวหาของ
ลูกจ้างเกี่ยวกับการกระทำาที่ไม่ถูกต้องต่อบุคลากร (prohibited personnel
practices) ที่หน่วยงานหรือหัวหน้างานกระทำาต่อลูกจ้างอันเป็นการโต้ตอบ
ต่อการที่ลูกจ้างนั้นเปิดเผยข้อมูลเพื่อให้ได้มาซึ่งคำาสั่งให้กลับเข้าทำางาน
inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd 264 13/2/2562 16:11:37