Page 269 - kpi20764

268

หน่วยงานอื่นที่จะให้ลูกจ้างผู้ได้รับผลจากการกระทำาที่ไม่ถูกต้องต่อบุคลากร
(prohibited personnel practices) ได้ย้ายไปทำางาน การคุ้มครองชั่วคราว

ในสภาพการทำางาน (interim order) เพื่อเยียวยาความเสียหาย

4.4 ปัญห�ก�รชดเชยคว�มเสียห�ยแกผู้ให้ข้อมูลหรือ

เบ�ะแส

การชดเชยความเสียหายแก่ผู้ให้ข้อมูลหรือเบาะแสเป็นหลักการ
ที่เป็นไปเพื่อการเยียวยาความเสียหายที่ผู้ให้ข้อมูลหรือเบาะแสได้รับ

เพราะเปิดเผยข้อมูลดังกล่าว มาตรการชดเชยความเสียหายแก่ผู้ให้ข้อมูล
หรือเบาะแสที่สำาคัญ คือ การให้สิทธิผู้ให้ข้อมูลเรียกร้องค่าเสียหาย
ในเชิงลงโทษได้ (exemplary damages) โดยที่ผู้ให้ข้อมูลยังสามารถใช้สิทธิ

เยียวยาความเสียหายตามกฎหมายอื่นได้ ซึ่งค่าเสียหายในเชิงลงโทษ
กำาหนดขึ้นเพื่อลงโทษผู้กระทำาละเมิด นอกจากนี้ การชดเชยความเสียหาย

แก่ผู้ไห้ข้อมูลหรือเบาะแสที่สำาคัญอีกประการ คือ การกำาหนดบทลงโทษ
ทางอาญาแก่ผู้ที่กระทำาการโต้ตอบผู้ให้ข้อมูลหรือเบาะแสเพราะเหตุที่ได้
มีการให้ข้อมูลหรือเบาะแสนั้น โดยมีข้อพิจารณา ดังนี้

4.4.1 ค่าเสียหายในเชิงลงโทษ

ค่าเสียหายในเชิงลงโทษต้องอยู่บนพื้นฐานของนโยบายสาธารณะ
และประโยชน์ของสังคมและส่วนรวม จึงไม่ใช่เป็นการกำาหนดค่าสินไหม

ทดแทนที่ผู้เสียหายจะได้รับเท่านั้นและมักจะกำาหนดในกรณีที่มีการกระทำา
ละเมิดอันมีพฤติการณ์ร้ายแรง อุกอาจและท้าทายอำานาจกฎหมาย หรือ

มีสาเหตุมาจากลักษณะการกระทำาที่ผู้กระทำาละเมิดประมาทเลินเล่อ
อย่างร้ายแรง (gross negligence) การกระทำาตามอำาเภอใจหรือแสวงหา

inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd 268 13/2/2562 16:11:37