Page 247 - kpi20764

246

ของกรมตำารวจ (Anti-Corruption Branch of the Police Force) ข้อมูล
เกี่ยวกับการใช้เงินของทางราชการโดยไม่ชอบให้แจ้งต่อสำานักงาน

ผู้ตรวจสอบบัญชี (Auditor-General) ข้อมูลเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ศาลให้
แจ้งต่อหัวหน้าศาล (Chief Justice) เป็นต้น อย่างไรก็ดี จะเห็นได้ว่า
องค์กรที่ทำาหน้าที่รับแจ้งข้อมูลดังกล่าวจะมีลักษณะเช่นใดย่อมขึ้นอยู่กับ

ลักษณะข้อมูลอันเป็นประโยชน์สาธารณะว่าเกี่ยวข้องกับหน่วยงานใด
เป็นผู้ดูแลรับผิดชอบ และเป็นหน่วยงานที่ทำาหน้าที่ในการรับแจ้งเรื่อง

เท่านั้นไม่มีอำานาจในการตรวจสอบให้คุณให้โทษแก่การกระทำาความผิด
ได้โดยตรง หรือจะเป็นหน่วยงานที่เป็นผู้มีอำานาจรับผิดชอบตรวจสอบ
และมีอำานาจเยียวยาความเสียหายจากเรื่องดังกล่าวย่อมขึ้นอยู่กับการจัด

โครงสร้างของกฎหมายว่าด้วยการให้ข้อมูลหรือเบาะแสนั้นๆ จะกำาหนด
อย่างไรให้สัมพันธ์กับโครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดินที่มีอยู่นั้นๆ 266

โครงสร้างอำานาจหน้าที่ของกระทรวง ทบวง กรม องค์กรฝ่าย
นิติบัญญัติซึ่งมีภารกิจที่ต้องให้บริการประชาชนและการเป็นหน่วยงาน

ภาครัฐต้องพร้อมที่จะถูกตรวจสอบการทำางาน จึงมีความเหมาะสมแล้ว
ที่จะเป็นองค์กรที่ทำาหน้าที่รับข้อมูล ส่วนองค์กรอิสระในฐานะที่เป็น
องค์กรตรวจสอบตามรัฐธรรมนูญนั้น ถือได้ว่าเป็นองค์กรที่มีความเหมาะสม

ในการรับแจ้งข้อมูล โดยอยู่ในกรอบการให้ข้อมูลเกี่ยวกับการตรวจสอบ
การใช้อำานาจรัฐ และยังมีผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภาเป็นองค์กรที่ช่วย

ประสานการรับแจ้งข้อมูลอย่างกว้างขวางอยู่แล้ว แต่อย่างไรก็ดี ปัญหา
ที่สำาคัญของการให้ข้อมูลหรือเบาะแสแก่หน่วยงานภาครัฐต่างๆ คือ
ความลักลั่นในกระบวนการเปิดเผยข้อมูล ดังนั้นจึงควรที่จะกำาหนด

266
ศศินา เงยวิจิตร. 2550. การคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลแก่รัฐ. วิทยานิพนธ์. หลักสูตร
นิติศาสตรมหาบัณฑิต. คณะนิติศาสตร์. มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. น. 113-114.

inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd 246 13/2/2562 16:11:36