Page 250 - kpi20764
P. 250
ปัญหาการปรับปรุงกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่ตามแนวทางปฏิรูปประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม: การเสริมประสิทธิภาพ
ด้านการคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต การกระทำาที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการใช้อำานาจไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ 249
4.2.2 รูปแบบการให้ข้อมูลหรือเบาะแส
หลักเกณฑ์ในกระบวนการเปิดเผยข้อมูลของหน่วยงานภาครัฐ
องค์กรฝ่ายนิติบัญญัติ และองค์กรอิสระนั้นต่างกำาหนดช่องทางให้การเสนอ
ข้อมูลสามารถกระทำาได้หลากหลายรูปแบบอยู่แล้ว คือ การรับข้อมูลทั้ง
ในรูปแบบของหนังสือ ทางวาจา ทางโทรศัพท์ ทางโทรสาร ทางไปรษณีย์
และระบบอินเทอร์เน็ท (internet) เป็นต้น โดยที่รูปแบบการให้ข้อมูลนั้น
มีความแตกต่างกันอยู่บ้าง เช่น กรณีองค์กรอิสระอย่างคณะกรรมการ
270
การเลือกตั้งกำาหนดให้สามารถแจ้งเรื่องที่เกิดในต่างประเทศได้ หรือ
ผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภามีรูปแบบการให้ข้อมูลที่หลากหลาย เช่น
การทำาคำาร้องเรียนเป็นหนังสือ ส่งทางไปรษณีย์หรือทางระบบอินเตอร์เน็ท
(Internet) ผ่านเว็บไซต์ (Website) ของสำานักงาน หรือนำาส่งด้วยตนเอง
หรือมอบให้บุคคลอื่นนำาส่งต่อสำานักงานผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภา
หรือส่งคำาร้องเรียนต่อสมาชิกวุฒิสภาหรือสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
เพื่อให้นำาส่งต่อสำานักงานผู้ตรวจการแผ่นดินของรัฐสภาก็ได้ หรือกรณี
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติไม่ได้กำาหนด
รูปแบบการให้ข้อมูลไว้เลย เป็นต้น ซึ่งรูปแบบการให้ข้อมูลหรือเบาะแส
ควรกำาหนดรูปแบบให้ชัดเจนในกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้ให้ข้อมูล
หรือเบาะแสเพื่อให้การปฏิบัติงานของหน่วยงานภาครัฐต่างๆ เป็นไป
ในลักษณะเดียวกัน
270 ระเบียบคณะกรรมการการเลือกตั้งว่าด้วยการสืบสวนสอบสวนและการวินิจฉัย ชี้ขาด
พุทธศักราช 2542 ข้อ 49.
inside_WhistleBlower_c4(cs5).indd 249 13/2/2562 16:11:36