Page 226 - kpi20764

ปัญหาการปรับปรุงกฎหมายที่มีผลใช้บังคับอยู่ตามแนวทางปฏิรูปประเทศไทยตามรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้านกฎหมายและกระบวนการยุติธรรม: การเสริมประสิทธิภาพ
ด้านการคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับการทุจริต การกระทำาที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย และการใช้อำานาจไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์สาธารณะ 225

(i) นายจ้าง หรือ
(ii) บุคคลผู้ได้รับการแต่งตั้งตามมาตรา 43F
(3) เพื่อกำาหนดไว้เป็นแนวทางสำาหรับการปฏิบัติของลูกจ้างในการเปิดเผยข้อมูลตาม
วัตถุประสงค์ ของ (1)(e) ควรที่จะต้องประกอบด้วยรายละเอียดที่ระบุได้ถึง
(a) บุคคลผู้ซึ่งสามารถรับการเปิดเผยข้อมูลได้
(b) ความร้ายแรงของการกระทำาความผิด
(c) การกระทำาความผิดมีความต่อเนื่องหรือเกิดผลอย่างไรในอนาคตหรือไม่
(d) การเปิดเผยข้อมูลก่อให้เกิดการละเมิดต่อหน้าที่ในการรักษาความลับของนายจ้าง
ต่อบุคคลอื่นหรือไม่
(e) ในกรณีที่เข้าเงื่อนไขของ (2)(c)(i) หรือ (2)(c)(ii) การกระทำาใดๆ ของนายจ้างหรือ
บุคคลตามมาตรา 43F ผู้ซึ่งได้รับการเปิดเผยข้อมูลมาก่อนหน้าได้กระทำาขึ้น หรือมีเหตุ
อันควรคาดหมายได้ว่าจะมีการกระทำาใดๆ เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการเปิดเผยข้อมูล
มาก่อน หน้านั้น และ
(f) ในกรณีที่เข้าเงื่อนไขของ (2)(c)(i) การเปิดเผยข้อมูลที่กระทำาต่อนายจ้างนั้น ลูกจ้างได้
ดำาเนินการตามขั้นตอนและกระบวนการที่นายจ้างได้ใช้อำานาจหน้าที่กำาหนดไว้หรือไม่
(4) เพื่อประโยชน์ของกฎหมายมาตรานี้ การเปิดเผยข้อมูลที่เกิดขั้นในภายหลังอาจถือ
เป็นการเปิดเผยข้อมูลอันชอบด้วยกฎหมาย แม้ข้อมูลส่วนมากที่นำามาเปิดเผยจะมีความ
คล้ายคลึงกับข้อมูลที่เคยถูกนำามาเปิดเผยในครั้งก่อนเพื่อการอ้างอิงถึงข้อกฎหมายใน
(2)(c) แต่อย่างไรก็ตาม แม้การเปิดเผยข้อมูลในภายหลังจะมีข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับการ
กระทำาหรือละเว้นการกระทำาของบุคคลผู้ซึ่งได้รับการเปิดเผยข้อมูลมาแล้วในครั้งก่อน”
240
Section 43H, The Employment Right Act, 1996. (1) การเปิดเผยข้อมูลที่มี
องค์ประกอบถูกต้องครบถ้วนซึ่งกระทำาขึ้นให้สอดคล้องกับกฎหมายมาตรานี้ ถ้า
(a) ลูกจ้างทำาการเปิดเผยข้อมูลด้วยความสุจริต
(b) ลูกจ้างมีความเชื่ออย่างมีเหตุผลเหมาะสมเพียงพอว่าข้อมูลที่นำามาเปิดเผย หรือ
ข้อกล่าวหาใดๆ ประกอบด้วยข้อเท็จจริงอันมีสาระสำาคัญและมีความถูกต้องครบถ้วน
(c) ลูกจ้างต้องไม่กระทำาการเปิดเผยข้อมูลด้วยวัตถุประสงค์เพื่อประโยชน์แก่ตนเอง
(d) การกระทำาความผิดที่เกิดชื้นต้องมิใช่การกระทำาความผิดที่มีลักษณะร้ายแรง และ
(e) การเปิดเผยข้อมูลต้องมีเหตุผลเหมาะสมเพียงพอที่จะกระทำาการขึ้นได้ในทุกๆ
สถานการณ์
(2) เพื่อให้การปฏิบัติเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของอนุมาตรา (1)(e) หรือเพื่อความเหมาะสม
แก่การปฏิบัติของลูกจ้างที่จะทำาการเปิดเผยข้อมูล การเปิดเผยข้อมูลควรจะประกอบด้วย
ข้อมูลที่มีลักษณะเฉพาะซึ่งสามารถระบุถึงบุคคลที่สามารถนำาเอาข้อมูลไปเปิดเผยหรือ
แสดงต่อบุคคลนั้นได้

inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 225 13/2/2562 16:41:48