Page 171 - kpi20764
P. 171
170
ทางการเงินจำานวนมหาศาล การใช้อำานาจไปในทางที่ผิด หรือเป็น
ภัยอันตรายต่อสุขภาพ อนามัย หรือความสงบสุขของสาธารณะ”
การเปิดเผยข้อมูลเหล่านั้นจึงจะเป็นการเปิดเผยข้อมูลที่ได้รับความคุ้มครอง
ตามกฎหมาย (Protected Disclosures) แต่การเปิดเผยข้อมูลก็ต้อง
วางอยู่บนพื้นฐานของข้อมูลที่มิได้ถูกห้ามทำาการเปิดเผยโดยกฎหมาย
หรือถูกควบคุมจำากัดไว้ให้เป็นความลับตามคำาสั่งของหน่วยงานรัฐ 122
อย่างไรก็ตาม ถึงแม้ว่าพนักงานหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐจะมิได้
เป็นบุคคลที่ได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย หากการเปิดเผยข้อมูล
ได้ถูกกระทำาขึ้นโดยเป็นการเปิดเผยข้อมูลต่อ 1) สำานักงานที่ปรึกษา
พิเศษ (OSC) 2) หน่วยงานตรวจสอบภายในของหน่วยงานรัฐนั้นๆ หรือ
3) พนักงานหรือเจ้าหน้าที่ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากหัวหน้าในหน่วยงาน
รัฐให้ทำาหน้าที่รับข้อมูลหรือการแจ้งเบาะแสไว้โดยเฉพาะ โดยพนักงาน
หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐหากมีพยานหลักฐานที่มีเหตุผลอันเชื่อถือได้ว่า
มีการฝ่าฝืนต่อกฎหมาย กฎระเบียบ ข้อบังคับ หรือแสดงถึงการบริหาร
จัดการที่ผิดพลาดอย่างร้ายแรง ก่อให้เกิดความสูญเสียทรัพย์สินทาง
การเงินจำานวนมหาศาล การใช้อำานาจไปในทางที่ผิด หรือเป็นภัยอันตราย
ต่อสุขภาพอนามัย หรือความสงบสุขของสาธารณะแล้ว พนักงานหรือ
เจ้าหน้าที่ย่อมอยู่ในฐานะของบุคคลที่ได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย
(Covered Employees) ในทันที โดยหัวหน้าหน่วยงานนั้นถูกกำาหนด
123
ให้ต้องแจ้งต่อพนักงานหรือเจ้าหน้าที่ให้ทราบถึงความคุ้มครองตาม
กฎหมายที่เกิดขึ้นนี้ 124
122 5.u.s.c. § 2302(b)(8)(A).
123
5.U.S.C. § 2302(b)(8)(B).
124 5.u.s.c. § 2302(c).
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 170 13/2/2562 16:41:45