Page 169 - kpi20764

168

คุ้มครองผู้แจ้งข้อมูลหรือเบาะแสเท่านั้นจึงจะสามารถนำาข้อห้ามในการ
กระทำาที่ไม่ถูกต้องต่อบุคลากรมาใช้บังคับได้ ซึ่งแตกต่างไปจากผู้บริหาร

ระดับสูงในหน่วยงานของรัฐที่ให้บริการโดยไม่มีการแข่งขัน บางตำาแหน่ง
จะถูกยกเว้นไม่ได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายเนื่องจากข้อมูลอันเป็น
ความลับ การตัดสินใจเชิงนโยบาย การกำาหนดนโยบาย การสนับสนุน

นโยบายภายในหน่วยงานนั้นจะถูกกำาหนดขึ้นโดยอำานาจของประธาน
ฝ่ายบริหาร ซึ่งการตัดสินใจในเรื่องที่สำาคัญแก่กิจการต้องกระทำาด้วย

ความระมัดระวัง รอบคอบ และรับรองว่าจะกระทำาภายใต้เงื่อนไขของ
การบริหารกิจการที่ดี จึงทำาให้ตำาแหน่งผู้บริหารระดับสูงในหน่วยงาน
รัฐนั้น ไม่ได้รับความคุมครองจากกฎหมาย WPA 120

จากเงื่อนไขเกี่ยวกับลักษณะของผู้แจ้งข้อมูลหรือเบาะแส
แสดงให้เห็นว่า ข้อห้ามในการกระทำาที่ไม่ถูกต้องต่อบุคลากรจะสามารถ

นำามาใช้บังคับได้แต่เฉพาะกรณีที่กำาหนดเท่านั้น มิได้ถูกนำามาบังคับใช้กับ
พนักงานหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐทุกคนหรือทุกกรณี การให้ความคุ้มครอง

การเปิดเผยข้อมูลหรือการ แจ้งข้อมูลหรือเบาะแสในกฎหมาย WPA
จึงพิจารณาถึงสถานะของบุคคลผู้เปิดเผยข้อมูลหรือแจ้งเบาะแสเป็นสำาคัญ
ว่าการเปิดเผยข้อมูลนั้นจะได้รับการคุ้มครองตามกฎหมายหรือไม่

เงื่อนไขประการต่อมาคือ การเปิดเผยข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครอง
ตามกฎหมาย (Protected Disclosures) ลักษณะของการเปิดเผยข้อมูล
หรือเบาะแสก็เป็นอีกปัจจัยหนึ่งที่ถูกกำาหนดเป็นเงื่อนไขในการนำา

ข้อห้ามในการกระทำาที่ไม่ถูกต้องต่อบุคลากรมาใช้บังคับแต่รูปแบบ
การเปิดเผยข้อมูลที่ได้รับการคุ้มครองก็ไม่ควรเป็นปัจจัยที่ขัดขวาง

ปิดกั้น หรือเป็นอุปสรรคในการได้มาซึ่งข้อมูลเกี่ยวกับการกระทำา

120
5.U.S.C. § 2302(a)(2)(B)(i)(ii).

inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 168 13/2/2562 16:41:45