Page 164 - kpi20764
P. 164
ปัญห�ก�รปรับปรุงกฎหม�ยที่มีผลใช้บังคับอยู่ต�มแนวท�งปฏิรูปประเทศไทยต�มรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้�นกฎหม�ยและกระบวนก�รยุติธรรม: ก�รเสริมประสิทธิภ�พ
ด้�นก�รคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับก�รทุจริต ก�รกระทำ�ที่ไม่ชอบด้วยกฎหม�ย และก�รใช้อำ�น�จไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์ส�ธ�รณะ 163
“เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งและเพิ่ม
ความคุ้มครองให้กับสิทธิของพนักงานหรือ
เจ้าหน้าที่ของรัฐ ที่จะช่วยขจัดการกระทำาที่มิชอบ
ในหน่วยงานของรัฐ จึงจำาเป็นต้องป้องกันและ
ขัดขวางการตอบโต้แก้แค้น ซึ่งได้แก่การใช้อำานาจ
ออกคำาสั่งให้พนักงานหรือเจ้าหน้าที่ของรัฐต้อง
ไม่ก่อให้เกิดความเสียหายเดือดร้อนตามมาอัน
เป็นผลมาจากการกระทำาที่ไม่ถูกต้องต่อบุคลากร
(Prohibited Personnel Practices) ทั้งริเริ่มให้
เกิดวินัยและการยอมรับต่อข้อห้ามในการกระทำา
ที่ไม่ถูกต้องต่อบุคลากรจนนำาไปสู่ความสำาเร็จ
ตามวัตถุประสงค์ของกฎหมาย เนื่องจากการให้
ความคุ้มครองแก่บุคคลตามข้อห้ามในการกระทำา
ที่ถูกต้องต่อบุคลากรเป็นประเด็นสำาคัญอย่าง
ยิ่งยวดของกฎหมายคุ้มครองผู้แจ้งข้อมูลหรือ
เบาะแส” 117
การปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายครั้งที่ 3 ในปี 2009
(The Whistleblower Protection Enhancement Act of 2009)
จากการปรับปรุงแก้ไขและยกระดับการบังคับใช้กฎหมาย WPA ในปี
2007 เพื่อให้ครอบคลุมแก่พนักงานหรือเจ้าหน้าที่ซึ่งทำางานเกี่ยวข้องกับ
ความมั่นคงของรัฐ นำามาสู่การแก้ไขปรับปรุงในปี 2009 เนื่องจากปัญหา
การระบุถึงการเปิดเผยข้อมูลแบบใดจึงจะได้รับความคุ้มครองตามกฎหมาย
117 5 U.S.C. § 1201 nt.
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 163 13/2/2562 16:41:45

