Page 148 - kpi20764

ปัญห�ก�รปรับปรุงกฎหม�ยที่มีผลใช้บังคับอยู่ต�มแนวท�งปฏิรูปประเทศไทยต�มรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ด้�นกฎหม�ยและกระบวนก�รยุติธรรม: ก�รเสริมประสิทธิภ�พ
ด้�นก�รคุ้มครองของผู้ให้ข้อมูล (Whistleblower) ที่เกี่ยวข้องกับก�รทุจริต ก�รกระทำ�ที่ไม่ชอบด้วยกฎหม�ย และก�รใช้อำ�น�จไม่ถูกต้องซึ่งกระทบต่อประโยชน์ส�ธ�รณะ 147

ก็จะต้องนึกถึงกรณีที่นางสาว Sherron Watkins ผู้ทำาหน้าที่เป็น
Vice President for Corporate Development ของบริษัท Enron โดย

นางสาว Sherron Watkins ได้พบเห็นความผิดปกติของรายงานงบการเงิน
ของบริษัท จึงได้พยายามติดต่อนาย Kenneth Lay ประธานกรรมการ
และประธานเจ้าหน้าที่บริหาร (CEO) ในขณะนั้นถึง 2 ครั้ง โดยครั้งแรก

เป็นการส่งจดหมายที่มิได้เปิดเผยชื่อไว้ในกล่องรับข้อเสนอแนะของนาย
Kenneth Lay โดยได้ตั้งประเด็นคำาถาม ถึงความเหมาะสมของวิธีบันทึก

บัญชีที่บริษัท Enron ใช้ และในครั้งที่ 2 ได้ขอเข้าพบต่อนาย Kenneth Lay
โดยตรงเพื่อแสดงรายละเอียดและขอให้มีการดำาเนินการตรวจสอบและ
แก้ไขความผิดพลาด นอกจากนี้ นางสาว Sherron Watkins ยังได้ติดต่อไป

ที่สำานักงาน Arthur Andersen ผู้ซึ่งทำาหน้าที่สอบบัญชีของบริษัท Enron
เพื่อแนะนำาให้มีการตรวจสอบถึงงบการเงินดังกล่าวด้วย ภายหลังที่ได้รับ

ข้อมูลนาย Kenneth Lay ได้มอบหมายให้บริษัท Vinson & Elkins บริษัท
ที่ปรึกษาทางกฎหมายของ Enron ทำาการตรวจสอบการทำาธุรกรรมของ
Enron ที่มีรายงานถึงการปกปิดหนี้สินของบริษัท โดยผลการตรวจสอบ

แสดงออกมาว่าไม่มีการกระทำาผิดหรือมีความผิดปกติใดๆ เกิดขึ้น
ในกรณีนี้นางสาว Sherron Watkins ได้ให้ความเห็นไว้ว่า ในการดำาเนินการ

ตรวจสอบการทำาธุรกรรมของ Enron ไม่สมควรให้บริษัท Vinson & Elkins
ดำาเนินการ เนื่องมาจากบริษัท Vinson & Elkins มีความขัดแย้งทาง
ผลประโยชน์ในเรื่องที่ต้องดำาเนินการตรวจสอบนั้นอยู่เอง แต่นาย Kenneth

Lay กลับมิได้ให้ความใส่ใจ จนในที่สุด Enron ก็ประสบปัญหาจนไม่
สามารถประกอบกิจการต่อไปได้และถึงขั้นต้องล้มละลาย เนื่องมาจาก

มีหนี้สินที่ปกปิดไว้ใน Special Purpose Entities (SPEs) จำานวนมาก
ถึง 2.5 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ ขาดจรรยาบรรณ ความไม่โปร่งใส หรือ
ละเลยบรรษัทภิบาลที่ดี (Good Corporate Governance) ในองค์กร

inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 147 13/2/2562 16:41:44