Page 151 - kpi20764
P. 151
150
การให้ข้อมูลเกี่ยวกับกรณีเอกชนที่เป็นคู่สัญญากับรัฐบาลกลางได้กระทำา
การฉ้อฉล กรณีตาม False Claims Act นี้ ลูกจ้างที่ให้ข้อมูลได้รับความ
คุ้มครองมิให้ถูกคุกคาม ข่มขู่ ไล่ออก หรือเลือกปฏิบัติด้วยเหตุที่ได้ให้
ข้อมูลและฟ้องร้องนั้น 110
มลรัฐส่วนใหญ่ของสหรัฐอเมริกาก็มีกฎหมายที่เกี่ยวกับ
การคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลที่เป็นประโยชน์เช่นกัน โดยส่วนใหญ่จะให้
ความคุ้มครองเฉพาะแก่ผู้ให้ข้อมูลที่เป็นลูกจ้างของภาครัฐ แต่ก็มีหลายมลรัฐ
ที่ขยายความคุ้มครองไปถึงลูกจ้างของภาคเอกชนด้วย ทั้งนี้ ขอบเขตและ
เนื้อหาของเรื่องที่ให้ความคุ้มครองแก่ลูกจ้างที่ให้ข้อมูลที่เป็นประโยชน์
ตลอดจนกระบวนการขั้นตอนตามกฎหมายมีความแตกต่างกันไปในแต่ละ
มลรัฐ กฎหมายของมลรัฐส่วนใหญ่ที่ออกมาหลังกฎหมาย CSRA จะให้
ความคุ้มครองแก่การเปิดเผยเกี่ยวกับการบริหารจัดการโดยไม่ถูกต้อง
การใช้จ่ายเงินโดยไม่คุ้มค่า หรือการใช้อำานาจโดยไม่ถูกต้อง ในลักษณะ
เดียวกันกับกฎหมาย CSRA บางมลรัฐให้ความคุ้มครองเฉพาะแก่
การเปิดเผยเกี่ยวกับการฝ่าฝืนกฎหมาย บางมลรัฐจำากัดการคุ้มครองเฉพาะ
การเปิดเผยข้อมูลในบางเรื่องหรือคุ้มครองเฉพาะกลุ่มลูกจ้างตามที่
กฎหมายกำาหนด
กฎหมายปฏิรูปข้าราชการพลเรือน หรือกฎหมาย CSRA
เป็นกฎหมายหลักที่ให้ความคุ้มครองแก่เจ้าหน้าที่ของรัฐในการให้ข้อมูล
การกระทำาผิดที่เกิดขึ้นภายในหน่วยงาน แต่พบว่ามีคดีความที่เกี่ยวข้อง
กับการแจ้งข้อมูลหรือเบาะแสของการกระทำาผิดในหน่วยงานของรัฐ
110 พงศ์เทพ จารุสุสินธิ์, การคุ้มครองผู้ให้ข้อมูลที่เป็นประโยชน์ต่อการบริหารจัดการ
ภาครัฐ (Whistleblwer Protection) ตามกฎหมายของประเทศสหรัฐอเมริกา, โปรดดู
www.lawreform.go.th
inside_WhistleBlower_c1(cs5).indd 150 13/2/2562 16:41:44