Page 91 - kpi20761
P. 91
90
ประเทศสมาชิกจะมีความแตกต่างหรือเป็นไปในทิศทางใด อันประกอบด้วย
อนุสัญญา ๑๒ ฉบับที่สามารถจ�าแนกเป็นกลุ่มได้ ๒ กลุ่ม คือ กลุ่ม
อนุสัญญาแกน (ก) และกลุ่มอนุสัญญาเกี่ยวกับการบริหารจัดการ
แรงงาน (ข) ส่วนอนุสัญญาฉบับอื่นๆ ILO ถือว่าเป็นอนุสัญญาที่มีเนื้อหา
ค่อนข้างเป็นไปในทางเทคนิคที่มุ่งเน้นความส�าคัญเกี่ยวกับการแรงงาน
และสังคมด้านใดด้านหนึ่งเป็นการเฉพาะ ดังนั้นการที่ประเทศสมาชิก
ให้สัตยาบันและน�าไปปฏิบัติย่อมขึ้นอยู่กับความต้องการและศักยภาพ
ในการรองรับของระบบเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละประเทศเป็นส�าคัญ
อย่างไรก็ตาม หลักในทางปฏิบัติของ ILO ต่อเนื้อหาของอนุสัญญา
บางฉบับท�าให้เห็นได้ว่า แท้จริงแล้ว ILO มุ่งที่จะเน้นย�้าความส�าคัญ
กับอนุสัญญาแกนเป็นส�าคัญ (ค)
(ก) อนุสัญญำแกน (Core Labour Standard
Conventions)
ด้วยมุ่งหมายที่จะท�าให้หลักการทั้ง ๔ ข้อ ในประกาศแห่ง
ฟิลาเดลเฟียเกิดผลอย่างเป็นรูปธรรมแท้จริง คณะประศาสน์การของ
องค์การแรงงานระหว่างประเทศจึงได้ก�าหนดให้อนุสัญญา ๘ ฉบับเป็น
อนุสัญญาพื้นฐานด้านแรงงานที่ประเทศสมาชิกควรถือเป็นสาระส�าคัญ
ล�าดับแรกและมุ่งมั่นที่จะน�าไปใช้บังคับ อันจะท�าให้ผู้ใช้แรงงานในแต่ละ
ประเทศได้รับความคุ้มครองบนพื้นฐานที่เท่าเทียมและน�าไปสู่สันติภาพ
ทางสังคมอย่างแท้จริง อนุสัญญาในกลุ่มนี้ประกอบด้วย ๑๑๙
๑๑๙ ILO [Online] http://www.ilo.org/global/standards/introduction-to-international-
labour-standards/conventions-and-recommendations/lang--en/index.htm [8 jan 2018]
inside_ThLabourLaw_c1-2.indd 90 13/2/2562 16:24:11
