Page 81 - kpi20761
P. 81
80
(๒) กฎหมำยแรงงำนเฉพำะด้วยเหตุแห่งกำรท�ำงำนที่ต้อง
ขึ้นกับบริบทพิเศษ
งานที่มีลักษณะพิเศษสืบเนื่องจากบริบทแวดล้อม อันน�ามาซึ่ง
การก�าหนดกฎเกณฑ์และเงื่อนไขการท�างานที่พิเศษแตกต่างจากแรงงาน
ทั่วไป ได้แก่ แรงงานประมงทะเล แรงงานภาคเกษตรกรรม แรงงานรับขน
ทางบก (๒.๑) และแรงงานในเรือเดินทะเล (๒.๒) ซึ่งบทบัญญัติพิเศษ
เกี่ยวกับผู้ใช้แรงงานในงานสามประเภทแรกนั้นอยู่ในรูปของกฎกระทรวง
แรงงาน ที่ประกาศใช้เพื่อก�าหนดเงื่อนไขยกเว้นเนื้อหาบางประการ
ในพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงานฯ อันถือเป็นกฎหมายแรงงานพื้นฐาน
ทั่วไป อย่างไรก็ตามกฎหมายที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการท�างานในเรือเดินทะเล
กลับมีการประกาศใช้พระราชบัญญัติเฉพาะ ในชื่อ “พระราชบัญญัติแรงงาน
ทางทะเล พ.ศ. ๒๕๕๓”
(๒.๑) กฎกระทรวง : กฎหมำยเกี่ยวกับแรงงำนประมงทะเล
แรงงำนภำคเกษตรกรรม และแรงงำนรับขนทำงบก
กฎหมายทั้ง ๓ ฉบับ มีฐานะเป็นกฎกระทรวงที่ออกตาม
ความในมาตรา ๒๒ แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงาน พ.ศ. ๒๕๔๑
เพื่อก�าหนดมาตรฐานการใช้แรงงานบางประเภทที่มีความเฉพาะ ท�าให้เนื้อหา
ในกฎหมายกระทรวงย่อมมีการอ้างอิงถึงเนื้อหาอันเป็นเงื่อนไขในการ
ท�างานที่ตราไว้ในพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงานฯ เพียงแต่เงื่อนไข
บางประการถูกตัดทิ้งด้วยเหตุที่อาจน�าไปบังคับกับงานทั้ง ๓ ประเภท
อันมีลักษณะเฉพาะได้ ตัวอย่างเช่น กฎหมายของงานทั้ง ๓ ประเภท
ไม่ได้ก�าหนดให้น�ามาตรา ๒๓ แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองแรงงานฯ ซึ่งมี
เนื้อหาเกี่ยวกับการก�าหนดชั่วโมงท�างานสูงสุดในหนึ่งวันไม่เกิน ๘ ชั่วโมง
และใน ๑ สัปดาห์ไม่เกิน ๔๘ ชั่วโมงมาใช้บังคับนอกจากนี้แล้ว กฎหมาย
inside_ThLabourLaw_c1-2.indd 80 13/2/2562 16:24:10