Page 271 - kpi20761
P. 271
270
น่าจะใช้งบประมาณ ๒-๓ พันล้านในการจัดการเลือกตั้งทั่วประเทศ
มันคุ้มไหม อย่างระบบเดิมพวกผู้น�าสหภาพแรงงานที่มีเครือข่ายจัดตั้ง
มีผลประโยชน์ร่วมกัน ให้ไปเลือกตัวแทนมันก็จะไปเลือกตัวแทนของมัน
ผูกขาดตลอด”
ผศ.ดร.ศุภศิษฏ์ฯ : “แล้วอย่างกองทุนสงเคราะห์ลูกจ้างนั้นมีอยู่แล้วได้
ใช่บ้างไหม”
นายณรงค์ฤทธิ์ฯ : “ใช้อยู่ กองทุนสงเคราะห์ลูกจ้างนั้นแนวคิดดี แต่ว่า
หลักการส่วนหนึ่งมันจะซับซ้อนกับประกันสังคม เพราะว่ามันต้องหักเงิน
สมทบระหว่างนายจ้างลูกจ้างส่งเข้าไปด้วย แต่ในส่วนนี้ยังไม่บังคับใช้
เพราะหลายฝ่ายมองว่ามันซับซ้อนกับประกันสังคม ฉะนั้น กองทุน
สงเคราะห์ลูกจ้างรายได้จะมาจากเงินอุดหนุนจากรัฐบาลกับค่าปรับตาม
กฎหมายคุ้มครองแรงงาน ทีนี้คนจะมาขอคืนนายจ้างที่มันเจ๊งแล้ว หลัก
ก็คือส่วนใหญ่ก็จะจ่ายไปและเราก็จะไปไล่เบี้ยคืน การไล่เบี้ยนั้นไม่อาจ
ท�าได้เพราะนายจ้างเจ๊งไปแล้ว จึงเป็นภาระของพวกผมในการติดตาม
ดังนั้น น่าจะท�าให้เหลือกองทุนเดียวเลยน่าจะดีกว่า คือ กองทุนประกัน
สังคม แล้วท�าให้ดีไปเลย ซึ่งตอนนี้กฎหมายก�าลังท�าอยู่ในส่วนหนึ่ง ก็คือ
เงินตรงนี้จะให้มีหน่วยงานเข้ามาบริหาร โดยมีความเป็นมืออาชีพ พนักงาน
ก็จะมีลักษณะคล้ายๆ กับมหาชน ค่าตอบแทนไม่อิงกับข้าราชการ เพราะ
ว่านักเรียนทุนต่างประเทศท�างานไม่นานก็ลาออก เพราะมารับเงินเดือน
ราชการมันก็อยู่ไม่ได้ ควรจะต้องมีองค์กรอะไรขึ้นมาก�ากับที่มีความเป็น
มืออาชีพ อันนี้ก็น่าสนใจในการออกแบบองค์กรที่จะมาบริหารว่า
โครงสร้างแบบไหน จะยืมเงินจากกองทุนส่งมาให้องค์กรนี้บริหาร
วิเคราะห์ความเสี่ยง อะไรประมาณนี้”
inside_ThLabourLaw_c3-5.indd 270 13/2/2562 16:37:50
