Page 268 - kpi20761
P. 268

การพัฒนาและปรับปรุงบทบัญญัติกฎหมายแรงงานไทยให้สอดคล้องกับหลักการสากลและแนวทางปฏิรูปประเทศ  267


                    อบรม แต่บังคับอบรมทั่วๆ ไป เป็นอบรมความรู้ทั่วๆ ไป แต่ถ้าไม่อบรม
                    คุณก็ส่งเงินเข้ากองทุน นายจ้างก็จะบ่นในส่วนนี้ เหมือนกฎหมายคนพิการ

                    ในพรบ. พัฒนาฝีมือแรงงาน”

                    ผศ.ดร.ศุภศิษฏ์ฯ : “ส่วนคนพิการตอนนี้เข้าที่มากขึ้นหรือไม่ หรือยังให้

                    ส่งเงินอยู่เหมือนเดิม”

                    นายณรงค์ฤทธิ์ฯ : “ส่งเงิน แต่ก็พยายามสร้างทางเลือก เช่น ให้สัมปทาน
                    ไป”


                    ผศ.ดร.ศุภศิษฏ์ฯ : “เกี่ยวกับเรื่องการฝึกแรงงานคนพิการ ตัวอย่าง
                    สัมปทาน คืออะไรบ้าง”


                    นายณรงค์ฤทธิ์ฯ : “เช่น โรงงานมีร้านอาหาร ก็มีที่ให้ขายลอตเตอรี่ไป
                    ก็จะไม่ต้องส่งเงิน หรือจ้างคนพิการแต่ไปท�างานที่อื่น โดยจ่ายค่าจ้าง
                    แทนองค์กรอื่น เป็นต้น เมื่อก่อนจะแคบ ท�าให้เวลาบังคับใช้กฎหมาย

                    เมื่อไม่มีการจ้างคุณก็จะต้องส่งเงินซึ่งก็เป็นจ�านวนที่เยอะพอควร ทีนี้
                    ที่ได้ไปคุยกับเขา นายจ้างติดเป็นหลายพันล้านเพราะไม่บังคับตรงนี้

                    ขณะเดียวกันเงินก็เยอะ แต่การปล่อยกู้น้อย เพราะมันต้องเขียนแผนและ
                    มีผู้ค้�าประกัน ขั้นตอนทางภาครัฐเยอะ นอกจากนี้ ระบบสาธารณูปโภค
                    ด้วย หากคนพิการไม่อยากไปท�าที่อื่น แต่อยากไปท�างานที่บ้านเพราะ

                    ตนไม่สะดวก ครั้นจะไปบังคับนายจ้างให้จ้างก็จะท�าไม่ได้

                    ส�าหรับกลุ่มผู้สูงอายุจะมีหลายมิติ ถ้าเป็นภาคเอกชนปัญหาจะอยู่ที่

                    ระบบการออมในระหว่างวัยท�างาน ของไทยจะมีระบบบังคับคือประกัน
                    สังคม ถ้าระบบสมัครใจก็จะเป็นกองทุนส�ารองเลี้ยงชีพ มีสองระบบ ทีนี้
                    ระบบประกันสังคมก็จะมีสิทธิประโยชน์หลายตัว ชราภาพก็ตัวหนึ่ง แต่ว่า

                    อัตรามันน้อย กฎหมายประกันสังคมพยายามจะเขียนแก้การเกษียณอายุ
                    จากเดิม ๕๕ ปีเป็น ๖๐ ปี ซึ่งบางส่วนก็ไม่เห็นด้วย สมมติว่าถ้าแก้ไปที่






         inside_ThLabourLaw_c3-5.indd   267                                    13/2/2562   16:37:50
   263   264   265   266   267   268   269   270   271   272   273