Page 276 - kpi20761
P. 276
การพัฒนาและปรับปรุงบทบัญญัติกฎหมายแรงงานไทยให้สอดคล้องกับหลักการสากลและแนวทางปฏิรูปประเทศ 275
นายณรงค์ฤทธิ์ฯ : “ตรงนี่ข้อ ๑๑ ผมเขียนอยู่ ใครจะมาชี้ว่ากฎหมายของ
เรานั้นคุมอยู่แล้วหรือเราจะต้องแก้ตรงไหน เพราะทางทีไปเชื่อ NGO บ้าง
หรือ ILO บ้าง ถ้าได้คนกลางที่ชี้ อย่างเช่น ภาควิชาการ”
ผศ.ดร.ศุภศิษฏ์ฯ : “แสดงว่าส่วนใหญ่ขาดเรื่องแนวปฏิบัติ คือ เรามี
กฎหมายกรอบตาม ILO แต่เวลาที่ ILO มาตรวจก็จะตรวจภาคปฏิบัติ
ของเราด้วย หรือบางทีเราก็ไม่รู้ว่าจะต้องปฏิบัติอย่างไร”
นายณรงค์ฤทธิ์ฯ : “อย่างผมพูดว่ากฎหมายมันสอดคล้อง แต่เขาไม่เชื่อ
ผม ต้องให้คนอย่างอาจารย์ที่เป็นคนกลางถึงจะเชื่อ”
ผศ.ดร.ศุภศิษฏ์ฯ : “แล้วส่วนใหญ่ใคร report ไปที่ ILO”
นายณรงค์ฤทธิ์ฯ : “กระทรวงแรงงาน report แต่ว่ามันต้องอาศัยภาคี
นายจ้าง ลูกจ้าง แล้วก็ภาควิชาการ”
ผศ.ดร.ศุภศิษฏ์ฯ : “แล้วเวลามาตรวจ เขาไปถามความเห็นจากใคร”
นายณรงค์ฤทธิ์ฯ : “อย่างตอน EU เขาถามที่ศูนย์เลย อย่างเช่น ไปท�า
การสัมภาษณ์ลูกจ้าง เขาก็จะมีเทคนิค ไม่ไปถามตรงต่อหน้านายจ้าง
เพราะลูกจ้างจะถูกแรงกดดันท�าให้ตอบตามความเป็นจริงไม่ได้ หรือไปดู
มาตรฐานเรือแล้วมาตรฐานมันไม่ผ่าน ก็ต้องห้ามเรือประมงออก เลย
ต้องใช้ค�าสั่งมาตรา ๔๔”
นายณรงค์ฤทธิ์ฯ : “อย่างข้อเสนอปฏิรูปรอบแรก เรื่องข้อมูลแรงงาน
มันจะต้องใช้งบประมาณหลายพันล้าน รัฐบาลไม่เอาก็จบ แล้วก็ธนาคาร
แรงงานก็มีการเสนอมาแต่ก็เงียบไปเพราะธนาคารแห่งประเทศไทยไม่ยอม
เพราะสุดท้ายมันก็จะไปแข่งกับระบบของธนาคารไทยพาณิชย์ ก็เหมือน
ไปแทรกแซงกลไกที่มันท�างานได้อยู่ แล้วก็มันมีระบบสหกรณ์และระบบ
ประกันสังคม เราน่าจะท�าระบบประกันสังคมให้เข้มแข็ง”
inside_ThLabourLaw_c3-5.indd 275 13/2/2562 16:37:51
