Page 279 - kpi20761
P. 279
278
อ�านาจของเจ้าหน้าที่ในทุกวันนี้มันก็โดนตรวจสอบเยอะจนไม่กล้าใช้
อ�านาจ เช่น ในกฎหมายความปลอดภัยมันก็มีมาตรการทางปกครอง
แต่เจ้าหน้าก็ไม่กล้าออก เพราะอิทธิพลบ้างหรือกลัวเพราะว่าตัวเอง
ไม่รู้บ้าง เป็นวัฒนธรรมของบ้านเราความ เกรงใจ กลไกมันมีอยู่”
ผศ.ดร.ศุภศิษฏ์ฯ : “โดยรวมก็คือน่าจะเป็นเรื่องของแนวปฏิบัติ
เสียมากกว่าว่าจะท�าอย่างไรให้มันใช้ได้จริง ตามสิ่งที่มีอยู่ในกฎหมาย
เพราะกฎหมายเราก็น่าจะสอดคล้องตาม ILO แต่เวลามาตรวจมันไป
ตรวจสิ่งที่ไม่สอดคล้องที่ปรากฎออกมาในทางปฏิบัติก็กลายเป็นว่า
เราไม่มี”
นายณรงค์ฤทธิ์ฯ : “บางทีมันมาตรวจมันดูอักษรเลย อย่างกฎหมาย
เรื่องการกระท�าอันไม่เป็นธรรม มันบอกว่าท�าไมกฎหมายเราไม่เขียน
เหมือนฟิลิปปินส์ในหมวด Unfair ผมก็บอกว่าแม้เขียนไม่เหมือนแต่
หลักการมันได้เราก็คุ้มครองหมด แม้ว่าตัวลายลักษณ์อักษรมันไม่ชัดเจน
ว่าในระหว่างการประชุมเพื่อจัดตั้งสหภาพมันอาจจะไม่มีว่าคุณไม่อาจจะ
ไปเลิกจ้างหรือโยกย้ายเขา แต่ผมก็จะเขียนให้ว่าตั้งแต่คิดที่จะด�าเนินการ
จัดตั้งสหภาพแรงงานเดี๋ยวก็ไปแก้ให้ แต่ถ้อยค�ามันไม่เหมือนกับกฎหมาย
ฟิลิปปินส์ อันนี้เป็นกระทรวงแรงงานต่างประเทศเขาก็บอกว่ากฎหมาย
แรงงานสัมพันธ์ของเรา ในหมวดการกระท�าอันไม่เป็นธรรมมันยังไม่
ครอบคลุม หรืออย่างในประเด็นใหญ่ก็คือการให้สิทธิแก่แรงงานต่างด้าว
ในการจัดตั้งสหภาพแรงงานรวมทั้งการเป็นกรรมการลูกจ้าง”
ผศ.ดร.ศุภศิษฏ์ฯ : “ซึ่งตอนนี้มีการก�าหนดว่าต้องเป็นสัญชาติไทยและ
ถ้าเป็นกรรมการก็ต้องเป็นสัญชาติไทยโดยก�าเนิดด้วย”
นายณรงค์ฤทธิ์ฯ : “ในร่างใหม่นั้น ก็ยกเลิกข้อก�าหนดนั้นเพื่อที่เราจะให้
สัตยาบัน แต่นายจ้างอ่านแล้วก็ไม่สบายใจ ลูกจ้างคนไทยเองก็ต้านเช่นกัน”
inside_ThLabourLaw_c3-5.indd 278 13/2/2562 16:37:51
