Page 161 - kpi20761
P. 161
160
ของนายจ้างกลุ่มเดียวกัน ดังที่กฎหมายแรงงานสัมพันธ์ได้ก�าหนดรับรอง
ไว้แล้ว แต่ก็เป็นไปได้อีกว่าประโยชน์ร่วมกันของฝ่ายลูกจ้างอาจเกิดจาก
ข้อพิจารณาที่ลูกจ้างท�างานในเขตพื้นที่เดียวกัน หรือเป็นลูกจ้างของกิจการ
ต่างประเภทกันแต่กิจการที่ต่างประเภทกันนั้นถือได้ว่ามีกระบวนการผลิต
หรือการบริหารจัดการที่เกี่ยวข้องสัมพันธ์กัน ซึ่งกฎหมายแรงงานสัมพันธ์
ไม่น่าจะปิดกั้นส�าหรับลูกจ้างกลุ่มนี้ที่จะอาศัยเหตุความเหมือนหรือ
ร่วมกันในบริบทอื่นๆ นอกเหนือจากประเภทกิจการและตัวนายจ้าง
เป็นเหตุในการใช้เสรีภาพในการรวมกลุ่มได้
นอกจากข้อกฎหมายจะเป็นเหตุส�าคัญที่ท�าให้เกิดการเลือกปฏิบัติ
ในการใช้เสรีภาพในการรวมกลุ่มแล้ว ข้อปฏิบัติของลูกจ้างด้วยกันเอง
อาจกลายเป็นอีกเหตุหนึ่งที่น�าพาซึ่งการเลือกปฏิบัติได้เช่นกัน กล่าวคือ
เมื่อกฎหมายก�าหนดให้ผู้ก่อตั้งสหภาพแรงงานต้องจัดท�าข้อบังคับของ
สหภาพที่ระบุรายละเอียดเกี่ยวกับวิธีการรับสมัครสมาชิกและการขาดจาก
คุณสมบัติของสมาชิก ในส่วนนี้เองลูกจ้างผู้ก่อตั้งอาจใช้เงื่อนไข “สัญชาติ”
เป็นคุณสมบัติข้อหนึ่งของผู้ที่จะเป็นสมาชิกสหภาพก็ได้ เมื่อเป็นเช่นนี้แล้ว
ก็จะท�าให้เสรีภาพที่กลุ่มลูกจ้างกลุ่มหนึ่งมีได้ถูกใช้ในทางที่เป็นอุปสรรค
ปิดกั้นเสรีภาพของลูกจ้างอีกกลุ่มหนึ่ง ดังนี้แล้วจึงเกิดค�าถามถึง
ความเป็นไปได้ในการพัฒนากฎหมายแรงงานโดยการเพิ่มวิธีการหรือ
กลไกที่จะไม่ให้เกิดการกีดกั้นหรือการเลือกปฏิบัติในระหว่างกลุ่มลูกจ้าง
ด้วยกันเองในการใช้เสรีภาพในการรวมกลุ่ม
ประเด็นแห่งข้อเรียกร้องที่ไม่เป็นไปเพื่อประโยชน์แก่
กำรแรงงำนสัมพันธ์ นอกจากหลักการไม่เลือกปฏิบัติและเสรีภาพ
ที่ต้องไม่ถูกแทรกแซงโดยรัฐอันมีพื้นฐานความคิดอย่างเดียวกับอนุสัญญา
ฉบับที่ ๘๙ แล้ว อนุสัญญาฉบับที่ ๙๘ ก็ยังเน้นถึงการยอมรับแนวคิดเรื่อง
inside_ThLabourLaw_c1-2.indd 160 13/2/2562 16:24:15
