Page 81 - kpi20680
P. 81
57
ควรมีชุดองค์ความรู้ และระบบข้อมูล เป็นประเด็นยุทธศาสตร์ส าคัญที่จะต้องปฏิรูป ที่จะดู
ว่า องค์ความรู้แบบไหนที่จะเหมาะสมกับพื้นที่ทั้งงานวิชาการ การศึกษาวิจัย การใช้ระบบ
สารสนเทศทาง ภูมิศาสตร์มาเป็นเครื่องมือในการก าหนดขอบเขต พื้นที่ให้เกิดความชัดเจน ตั้งแต่
กระบวนการเริ่มต้น ในการส ารวจ การวิเคราะห์ข้อมูล การคืนข้อมูล รวมทั้งกระบวนการในการน า
ข้อมูลไปใช้ในการ จัดการและแก้ไขปัญหา ที่ส าคัญคือ การยอมรับ ข้อมูลร่วมกันโดยมี Gistda ศูนย์
ระบบสารสนเทศ ทางอวกาศ มาร่วมในการท างานให้เกิดการรับรอง ทางวิชาการมากขึ้น รวมทั้งชุด
ความรู้ในการบริหาร จัดการป่าไม้อย่างยั่งยืน เช่น เรื่องการจัดการไฟป่า ผสมผสานระหว่างความรู้
เดิมกับความรู้ใหม่ การ ปลูกป่า ระหว่างการปลูกไม้เศรษฐกิจกับสวนป่า ที่มีการถกเถียงจนได้
ข้อสรุปว่า การปลูกไม้ชนิด เดียวในพื้นที่สวนป่านั้นเป็นการท าลายระบบนิเวศน์ เกิดการชะล้าง
หน้าดินสูง อันเนื่องจากเรือนยอดที่มีความเท่ากัน รากเท่ากัน หากินเท่ากัน หรือแม้ กระทั่ง พื้นที่
สวนป่าส่วนใหญ่จะปลูกไม้ชนิดเดียว ควรจะเปลี่ยนการปลูกไม้ในลักษณะผสมโรงที่มี ความ
หลากหลายชนิด ที่สามารถเพิ่มพื้นที่สีเขียว และสร้างป่า สร้างรายได้ในพื้นที่เดียวกัน
ยุทธศาสตร์การขับเคลื่อนนโยบายกฎหมาย มีสองส่วน คือ ส่วนที่หนึ่ง ยุทธศาสตร์การ
จัดท านโยบาย สาธารณะของภาคพลเมือง ซึ่งเป็นยุทธศาสตร์ส าคัญที่ไม่ต้องรอกฎหมายที่ก้าวหน้า
แล้วค่อยมา จัดการกับปัญหา แต่ขอให้มีนโยบายสาธารณะ ภาคพลเมืองที่ท าให้เกิดการเปลี่ยนแปลง
ได้ เป็นยุทธศาสตร์ส าคัญหนึ่ง เรียกว่า ยุทธศาสตร์นโยบาย สาธารณะภาคประชาชน เช่น ออกเป็น
เทศบัญญัติ ท้องถิ่น ตามกฎหมายรัฐธรรมนูญที่ให้ท้องถิ่น สามารถออกเป็นข้อบัญญัติได้ แม้กระทั่ง
แม่แจ่ม โมเดล ที่สามารถประสานความร่วมมือประสานงบประมาณ แผนงานที่สอดคล้องกับ
กฎหมายรัฐธรรมนูญสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ สอดคล้องกับนโยบาย
ทั้งเรื่องหมอก ควัน จุดไฟเผาป่า ชิงเผาเพื่อลดปัญหาไฟป่า หมอก ควัน เข้าไปด าเนินการหรือการใช้
ระเบียบกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและพระราชบัญญัติสภาองค์กรชุมชน พ.ศ.
2551 ที่จะท าให้แผนงานนโยบาย สาธารณะของภาคพลเมืองขับเคลื่อนไปได้ ส่วนที่สองการ
ผลักดันขับเคลื่อนให้มีกฎหมายสนับสนุนการมีส่วนร่วมและสิทธิ ชุมชน น าไปสู่การสร้างธรรมาภิ
บาลท้องถิ่น และมีร่างพระราชบัญญัติส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน พระราชบัญญัติ
ธนาคารต้นไม้
4.2.3 ทรัพยากรที่ดิน
วิเคราะห์ประเด็นปัญหาที่ดิน ประเด็นปัญหาที่ดินที่ส าคัญของประเทศไทยปัจจุบัน แบ่ง
ออกเป็น 2 ประเด็นหลัก ได้แก่ ปัญหาการกระจุกตัวของที่ดินเอกสารสิทธิ์ และปัญหาการจัดการ
ที่ดินประเภทต่างๆ ของรัฐ รวม ถึงที่ดิน-ป่าไม้ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีปัญหาความขัดแย้งระหว่างรัฐและ
