Page 50 - kpi20680

28

2) หน้าที่ของรัฐในการจัดให้บริการสาธารณสุขขั้นพื้นฐานและการรักษาพยาบาลที่มี
คุณภาพโดยให้รัฐมีหน้าที่ที่จะต้องจัดให้คนไทยได้รับบริการทางสาธารณสุขที่มีคุณภาพและทั่วถึง

สําหรับกรณีคนต่างด้าวจะเป็นการให้สิทธิตามที่กําหนดไว้ในหลักสิทธิมนุษยชน

3) หน้าที่ของรัฐในการให้ความคุ้มครองแก่ผู้สูงอายุ ผู้พิการหรือทุพพลภาพ และ
ผู้ด้อยโอกาสเพื่อให้สามารถดํารงชีวิตได้อย่างเหมาะสมและได้รับการพัฒนา

4) หน้าที่ของรัฐในการคุ้มครองและบํารุงรักษาทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อมความ

หลากหลายทางชีวภาพให้เกิดประโยชน์อย่างยั่งยืน รวมถึงการใช้ประโยชน์จาก ทรัพยากรธรรมชาติ
หากมีการดําเนินการของรัฐที่มีผลกระทบต่อความสงบสุข สุขภาพ หรือวิถีชีวิตของประชาชนหรือ

ชุมชนหรือกระทบต่อสิ่งแวดล้อม รัฐต้องเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมและรับฟังความคิดเห็น

ของประชาชนที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งมีการเยียวยา ความเดือดร้อนหรือความเสียหายของ ประชาชนหรือ

ชุมชนที่ได้รับผลกระทบอย่างเป็นรูปธรรม
5) หน้าที่ของรัฐที่เกี่ยวกับการจัดให้มีมาตรการหรือกลไกในการคุ้มครองสิทธิของผู้บริโภค

ผู้บริโภคให้เกิดความเป็นธรรมเป็นหลักการในการดําเนินการ

6) หน้าที่ของรัฐในการรักษาวินัยการเงินการคลังเพื่อให้ฐานะทางการเงินการคลังของ
ประเทศมีเสถียรภาพและมั่นคงอย่างยั่งยืนนั้น เพื่อป้องกันมิให้รัฐบาลใช้จ่ายเงินแผ่นดินหรือสร้าง

หนี้สาธารณะเกินสมควรอันเป็นการสร้างภาระให้รัฐบาลในขณะนั้น รัฐบาลในอนาคตและ

ประชาชนในที่สุดด้วย

7) หน้าที่ของรัฐในการขจัดการทุจริตและประพฤติมิชอบ ในการใช้มาตรการและกลไกทั้ง
ปวงเพื่อการขจัดการทุจริตและประพฤติมิชอบในวงราชการ สําหรับภาคเอกชนรัฐเพียงกํากับ ดูแล

ให้เป็นไปตามกลไกทางกฎหมายและมาตรการของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการกํากับดูแลตามปกติ

อยู่แล้ว
จากหลักการทั่วไปทั้ง 7 ประการถือได้ว่าเป็นกรอบที่นํามาสู่การร่างบทบัญญัติ รัฐธรรมนูญ

ว่าด้วยหน้าที่ของรัฐ ซึ่งจะเห็นได้ว่าเป็นแนวทางกว้างๆ ครอบคลุมทั้งประเด็นการศึกษาการ

สาธารณสุข การคุ้มครองมนุษย์ การคุ้มครองทรัพยากร การรักษาวินัยทางการเงิน และการขจัดการ
ทุจริต ซึ่งภายหลังก็ได้มีการพิจารณาบัญญัติเป็นรายมาตราและเมื่อมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญ

แห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ได้มีการบัญญัติเกี่ยวกับเจตนารมณ์ในการกําหนด

บทบัญญัติหมวดนี้ขึ้นมา โดยปรากฏถ้อยคําส่วนหนึ่งในคําปรารภของรัฐธรรมนูญว่า
“คณะกรรมการร่างรัฐธรรมนูญมีหน้าที่ร่างรัฐธรรมนูญเพื่อใช้เป็นหลักในการปกครอง

และเป็นแนวทางในการจัดทํากฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญและกฎหมายอื่น โดยได้ กําหนดกลไก

เพื่อจัดระเบียบและสร้างความเข้มแข็งแก่การปกครองประเทศขึ้นใหม่...การกําหนดให้รัฐ มีหน้าที่