Page 43 - kpi20680
P. 43
21
“มาตรา 23 ให้คณะรัฐมนตรีวางระเบียบเกี่ยวกับหลักเกณฑ์และวิธีการติดตาม การ
ตรวจสอบ และการประเมินผลการดําเนินการยุทธศาสตร์ชาติ ตามข้อเสนอแนะของคณะกรรมการ
...”
มาตรา 24 เพื่อประโยชน์ในการติดตามผลการดําเนินการตามยุทธศาสตร์ ชาติให้หน่วยงาน
ของรัฐรายงานผลการดําเนินการดังกล่าวต่อสํานักงาน ภายในเวลาและตามรายการ
ที่สํานักงานกําหนด
ให้สํานักงานจัดทํารายงานสรุปผลการดําเนินการประจําปีเสนอต่อคณะกรรมการ ...ทั้งนี้
รายงานดังกล่าวอย่างน้อยต้องระบุความก้าวหน้าของการดําเนินการตาม ยุทธศาสตร์ชาติ ปัญหา
อุปสรรค และข้อเสนอแนะในการดําเนินการให้เป็นไปตามยุทธศาสตร์ชาติด้วย...”
“มาตรา 25 ในกรณีที่สภาผู้แทนราษฎรหรือวุฒิสภาพิจารณารายงานตามมาตรา 24 แล้ว
เห็นว่าหน่วยงานของรัฐไม่ดําเนินการตามมาตรา 26 วรรคสอง โดยไม่มีเหตุอันสมควรให้สภา
ผู้แทนราษฎรหรือวุฒิสภา แล้วแต่กรณี มีมติส่งเรื่องให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการ
ทุจริตแห่งชาติพิจารณาดําเนินการกับหัวหน้าหน่วยงานรัฐนั้นตามหน้าที่และอํานาจให้แล้วเสร็จ
ภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ได้รับเรื่อง และในกรณีที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริต
แห่งชาติมีมติข้อกล่าวหาว่ามีมูล ให้ผู้บังคับบัญชาของผู้ถูกกล่าวหานั้นสั่งให้ผู้นั้นพักราชการหรือ
พัก งาน หรือสั่งให้ออกจากราชการหรือออกจากงานไว้ก่อน หรือสั่งให้พ้นจากตําแหน่งต่อไป”
“มาตรา 26 ในกรณีที่ความปรากฏต่อคณะกรรมการจัดทํายุทธศาสตร์ชาติ ว่าการดําเนินการ
ใดของหน่วยงานของรัฐไม่สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติหรือแผนแม่บทให้คณะกรรมการจัดทํา
ยุทธศาสตร์ชาติแจ้งให้หน่วยงานของรัฐนั้นทราบถึงความไม่สอดคล้องและข้อเสนอแนะในการ
ปรับปรุง และเมื่อหน่วยงานของรัฐดําเนินการแก้ไขปรับปรุงประการใดแล้วให้แจ้ง คณะกรรมการ
จัดทํายุทธศาสตร์ชาติทรายภายในหกสิบวันนับแต่วันที่รับแจ้ง
ในกรณีที่หน่วยงานของรัฐไม่ดําเนินการแก้ไขปรับปรุงหรือไม่แจ้งการดําเนินการให้
คณะกรรมการจัดทํายุทธศาสตร์ชาติทราบภายในระยะเวลาที่กําหนด หรือในกรณีที่หน่วยของรัฐไม่
ดําเนินการตามวรรคสองไม่มีเหตุอันควร ให้ถือว่าหัวหน้าหน่วยงานของรัฐนั้นจงใจปฏิบัติหน้าที่
หรือใช้อํานาจขัดต่อบทบัญญัติแห่งกฎหมาย และให้คณะกรรมการจัดทํายุทธศาสตร์ชาติแจ้งให้
คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติทราบเพื่อดําเนินการตามหน้าที่และ อํานาจ
ต่อไป และให้นําความในมาตรา 25 มาบังคับใช้โดยอนุโลม ตามพระราชบัญญัติการจัดทํา
ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2560 จากเนื้อหาทั้งหมดที่กล่าวไปมีประเด็นต้องพิจารณาดังนี้
1) ตามบทบัญญัติในมาตรา 65 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
ซึ่งอยู่ในส่วนของแนวนโยบายแห่งรัฐ ได้กําหนดรัฐพึงจัดทํา ยุทธศาสตร์ชาติเพื่อเป็นเป้าหมายใน
