Page 180 - kpi20440

KPI Congress 20th
180
2018
Thai Democracy on the Move

เรื่องของการท�าให้กิจกรรมในโลกไซเบอร์ โดยเฉพาะประชาธิปไตยในโลกไซเบอร์ถูกมองด้วยสายตาหวาดระแวง
และกลายเป็นเรื่องของอาชญากรรม ซึ่งอยู่บนภาพรวมของการยึดอ�านาจและการถอยออกจากประชาธิปไตย

ในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา

บริบทของประชำธิปไตยในโลก : ควำมตกต�่ำและควำม

ถดถอย

เราคงพิจารณาถึงประชาธิปไตยในอินเตอร์เน็ตโดยปราศจากการย้อนดูบริบทของประชาธิปไตยใน
โลกไม่ได้ โดยบริบทของประชาธิปไตยทั่วโลกในปัจจุบันนั้นพบว่าประชาธิปไตยของโลกก�าลังเผชิญกับภาวะ

ความตกต�่า ซึ่ง Freedomhouse.org พบว่า สถานการณ์เสรีภาพบนอินเตอร์เน็ตได้ตกต�่ามาเรื่อย ๆ เป็นปีที่ 7
นอกจากนี้ยังพบว่า “ภาครัฐ” ของทุกประเทศประสบความส�าเร็จมากขึ้นเรื่อย ๆ ในการควบคุมโซเชียลมีเดีย

และใช้โซเชียลมีเดียในการ “บิดเบีอน” ข้อมูลต่าง ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อมูลการเลือกตั้งในอย่างน้อย
18 ประเทศ รวมถึงสหรัฐอเมริกา นอกจากนี้ Freedomhouse.org ยังได้รายงานอย่างต่อเนื่องถึงความถดถอย

และวิกฤติของประชาธิปไตย (Democracy in Crisis) (Freedom House.org, 2018) ความมืดมนของเสรีภาพ
สื่อ (Press Freedom’s Dark Horizon) (Freedom House.org, Freedom on Net, 2017) และ การเข้ามามี

อิทธิพลชี้น�าสื่อโซเชียลเพื่อท�าลายประชาธิปไตย (Manipulating Social Media to Undermine Democracy)
(Freedom House.org, Freedom on Net, 2017)

ในขณะที่ประเทศที่เชี่ยวชาญด้านการควบคุมสื่ออยู่แล้วอย่างประเทศจีนและรัสเซีย ได้ใช้เทคนิคการ

หลบซ่อนการควบคุมสนทนาบนโลกออนไลน์อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น และกลายเป็นตัวอย่างในการควบคุม
การแสดงความเห็นบนโลกออนไลน์ และยังประสบความส�าเร็จในการใช้ข่าวลวง (fake news) หรือโปรแกรม
อัตโนมัติในการควบคุมการแสดงความคิดเห็นบนโลกออนไลน์ ตลอดจนมีการท�าร้ายคอลัมน์นิสต์ หรือพลเมือง

เน็ต และผู้สื่อข่าวออนไลน์หลายคนในช่วงการเลือกตั้ง ตลอดจนพบการปิดกั้นการเข้าถึงสื่อออนไลน์ การตั้ง

ข้อก�าหนดในการถ่ายทอดสดของประชาชนโดยไม่ได้ขออนุญาตจากภาครัฐ และการสร้างข้อจ�ากัดใหม่บน
เครือข่ายส่วนตัวเสมือน (Virtual Private Network-VPNs) ที่ท�าให้ประชาชนไม่สามารถใช้ VPNs ในการสื่อสาร
ต่อกันโดยที่ไม่ให้ภาครัฐล่วงรู้ด้วย

เอกสารประกอบการประชุมกลุ่มย่อยที่ 4
ส�าหรับประเทศไทยนั้น การพัฒนาสถาบันทางการเมืองและการปกครองในช่วงที่ผ่านมา ที่หลาย
ประเด็นเกี่ยวเนื่องกับเรื่องของโลกไซเบอร์ เช่น การออกกฎหมายจ�านวนมากที่จ�ากัดสิทธิเสรีภาพของประชาชน
ในโลกอินเตอร์เน็ต ความตั้งใจในการควบคุมอินเตอร์เน็ตโดย การบล็อก สแกน และตรวจสอบการใช้งานของ

รัฐบาล และ การด�าเนินคดีทางการเมืองต่อกิจกรรมทางการเมืองที่เชื่อมโยงกับการแสดงความเห็นในโลกไซเบอร์
นั้น ท�าให้การแสดงความคิดเห็นบนสื่อดิจิทัลเป็นเรื่องที่สุ่มเสี่ยง และท�าให้กิจกรรมในโลกไซเบอร์ โดยเฉพาะ

ประชาธิปไตยในโลกไซเบอร์ถูกมองด้วยสายตาหวาดระแวงและกลายเป็นเรื่องของอาชญากรรม (Criminalization
of Cyberspace)