Page 160 - kpi20440

KPI Congress 20th
160
2018
Thai Democracy on the Move

กล่าวโดยสรุป นักรัฐศาสตร์ได้วิเคราะห์ว่า โลกชีวิตด้านเศรษฐกิจ-การเมือง และด้านสังคมของผู้คน

ที่เปลี่ยนไปซึ่งมีความแตกต่างไปจากช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา(อันเป็นช่วงการบุกเบิกแนวคิดวัฒนธรรมทาง
การเมือง) ผู้คนที่มีค่านิยมใหม่ สร้างโลกชีวิตใหม่ทางสังคมการเมืองไม่ได้มีความโน้มเอียงทางการเมืองในลักษณะ

ของการมีส่วนร่วมอย่างภักดีต่อระบบการเมือง แต่คนเหล่านี้ตระหนักและอ้างสิทธิ์ที่จะต่อต้านระบบการเมือง
กลไกในพื้นที่การเมืองที่ลงหลักปักฐานในเชิงสถาบันที่ไม่เพียงพอต่อชีวิตสังคมการเมืองในบริบทใหม่

24
ดังในงานของ Russell Dalton and Chris Welzel, Doh Shin เสนอว่า ปรากฏการณ์เหล่านี้
ท�าให้ต้องประเมินตัวแบบวัฒนธรรมพลเมืองผู้ภักดี” (Allegiant Citizens) ว่าไม่สอดคล้องกับบริบทความ
เปลี่ยนแปลงในปัจจุบันเสียแล้ว และเสนอว่า ต้องสร้างตัวแบบวัฒนธรรมทางการเมืองที่สอดคล้องกับประชาธิปไตย

ในยุคหลังสังคมอุตสาหกรรมกันเสียใหม่ในลักษณะวัฒนธรรมทางการเมืองแบบ “พลเมืองผู้ตระหนักสิทธิ์”
(Assertive Citizens)

4. กำรสร้ำง “พลเมืองที่เข้มแข็ง” ในบริบทประชำธิปไตย

ไทย

4.1 “พลเมืองที่เข้มแข็ง” จากเบื้องบน

หลังการปฏิวัติ 24 มิถุนายน 2475 สังคมไทยเผชิญปัญหาการสร้างและจรรโลงประชาธิปไตย
เช่นเดียวกับโจทย์ร่วมของประชาธิปไตยในประเทศก�าลังพัฒนาต่าง ๆ แม้จะมีโครงสร้างและสถาบันทางการเมือง

ที่เป็นสมัยใหม่ มีโครงสร้างและสถาบันทางการเมือง กระบวนการทางการเมืองการปกครองเหมือนดังประเทศ
ประชาธิปไตยตะวันตก แต่ต้องเผชิญกับความวุ่นวายทางการเมือง การปฏิวัติรัฐประหาร เกิด “วงจรอุบาทว์

25
ทางการเมืองไทย” นักรัฐศาสตร์ชั้นน�าของไทยสนใจที่จะตอบค�าถามร่วมสมัยดังกล่าวนี้ซึ่งเป็นค�าถามร่วมสมัย
ในระดับสากลว่า อะไรคือ ปัจจัยที่ท�าให้ประชาธิปไตยของไทยไม่มั่นคงและไร้ประสิทธิภาพ

การศึกษาของ Almond และ Verba เรื่อง Civic Culture จึงได้เข้ามามีอิทธิพลต่อนักรัฐศาสตร์ไทย

ที่ได้ใช้เป็นกรอบในการศึกษาปัญหาประชาธิปไตยของไทย และน�าไปสู่ข้อเสนอในการพัฒนาประชาธิปไตยมา
เป็นระยะเวลายาวนาน และกล่าวได้ว่า ในปัจจุบันกรอบการวิเคราะห์วัฒนธรรมทางการเมืองดังกล่าวนี้ยังคงมี
เอกสารประกอบการประชุมกลุ่มย่อยที่ 4

24 Russell Dalton and Chris Welzel, Doh Shin, The Civic Culture Transformed: From Allegiant
to Assertive Citizens. (UK : Cambridge University Press, 2015)
25 ลิขิต ธีรเวคิน, การเมืองการปกครองของไทย (พิมพ์ครั้งที่ 8 แก้ไขปรับปรุง) (กรุงเทพฯ: ส�านักพิมพ์มหาวิทยาลัย
ธรรมศาสตร์, 2533)