Page 76 - kpi18358
P. 76
6. การติดตามประเมินผล ตลอดระยะเวลาการด าเนินโครงการ ผู้รับผิดชอบแผนบริหาร
ความเสี่ยงโครงการควรติดตามประเมินผลการด าเนินโครงการ ระบุปัจจัยเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นเพิ่มเติม
เพื่อสามารถก าหนดแผนรองรับความเสี่ยงโครงการได้อย่างมีประสิทธิภาพ วิธีการจัดการความสี่ยงที่เลือก
ไว้ หากพบปัญหาหรืออุปสรรคในการด าเนินการควรได้รับการแก้ไขหรือหาข้อมูลเพิ่มเติมเพื่อวิเคราะห์
หาทางเลือกที่ดีกว่า ดังนั้น การติดตามประเมินควรเป็นการติดตามประเมินผลทั้งตัวความเสี่ยงและวิธีการ
บริหารความเสี่ยง การด าเนินการอย่างต่อเนื่องในขั้นตอนการติดตามประเมินผลนอกจากช่วยให้การด าเนิน
โครงการเป็นไปอย่างราบรื่นและประสบผลส าเร็จสูงสุดแล้ว ข้อมูลและผลที่ได้ยังเป็นประโยชน์ต่อการ
บริหารความเสี่ยงโครงการในอนาคตด้วย ดังนั้น ข้อมูลและผลลัพธ์ที่ได้ในแต่ละขั้นตอนควรมีการจัดเก็บ
อย่างเป็นระบบ
2.3 วรรณกรรมที่เกี่ยวข้องกับการตรวจราชการ
ในส่วนนี้จะเป็นการส ารวจวรรณกรรมที่เกี่ยวข้องกับการตรวจราชการในประเทศไทย ซึ่งพบว่า
การศึกษาเกี่ยวกับปัญหาอุปสรรคและแนวทางในการพัฒนาปรับปรุงระบบการตรวจราชการในประเทศไทย
มีอยู่ค่อนข้างน้อย และงานส่วนใหญ่ได้ด าเนินการมาเป็นเวลานานแล้ว ทั้งนี้ โดยประมวลวรรณกรรมต่าง ๆ
ได้ดังนี้
สมบัติ ธ ารงธัญวงศ์ (2539) ได้เสนอบทความเกี่ยวกับแนวทางในการแก้ไขเพื่อสร้างมิติใหม่ของ
การตรวจราชการเพื่อให้ระบบการตรวจราชการเป็นกลไกส าคัญในการเสริมสร้างสมรรถนะการบริหาร
ราชการแผ่นดินอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ในบทความผู้เขียนได้กล่าวถึงปัญหาของ
ระบบการตรวจราชการไว้ ดังนี้
1. การแต่งตั้งผู้ตรวจราชการของไทยส่วนใหญ่จะพบเห็นได้ใน 3 ลักษณะ คือ ลักษณะแรก เป็นการ
แต่งตั้งข้าราชการชั้นผู้ใหญ่ที่สุขภาพไม่ดี หย่อนสมรรถภาพไม่สามารถปฏิบัติงานได้ตามที่ผู้บังคับบัญชา
ต้องการ ท าให้ต าแหน่งผู้ตรวจราชการเป็นเสมือนสุสานคนไร้สมรรถภาพ ลักษณะที่สอง การแต่งตั้งบุคคล
ที่ไม่เป็นที่พึงประสงค์ของผู้บังคับบัญชา เช่น บุคคลที่ถูกสอบสวนเพราะมีปัญหาในการปฏิบัติราชการ
ลักษณะที่สาม การแต่งตั้งบุคคลอันเป็นที่รักของผู้บังคับบัญชา โดยผู้บังคับบัญชามีจุดประสงค์ที่จะส่งเสริม
ให้มีความก้าวหน้าอย่างรวดเร็ว แต่อาจจะอ่อนอาวุโสในการครองต าแหน่งระดับสูง จึงใช้ต าแหน่งผู้ตรวจ
ราชการเป็นบันไดไต่เต้าทางลัด
33