Page 59 - kpi18343
P. 59
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสร้างความปรองดอง
ก ร ณี ศึ ก ษ า ใ น ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ
กรรมการตามคำแนะนำของนายกรัฐมนตรีแต่มีเงื่อนไขว่านายกรัฐมนตรีจะต้องหารือ
กับหัวหน้าพรรคฝ่ายค้านก่อน เนื่องจาก นายกรัฐมนตรีเป็นผู้ถือเสียงข้างมากใน
รัฐสภา และเป็นหัวหน้าพรรคร่วมรัฐบาล การให้หารือกับหัวหน้าพรรคฝ่ายค้าน
ซึ่งถือว่าเป็นฝ่ายตรงข้ามในรัฐสภาก็เพื่อให้ได้กรรมการที่ทั้งสองฝ่ายยอมรับได้ หรือ
อย่างกรณีของประเทศเปรู ซึ่งมีการกำหนดคุณสมบัติไว้ และกำหนดให้ประธานาธิบดี
เป็นผู้แต่งตั้งกรรมการตามคำแนะนำของนายกรัฐมนตรี และกรณีของประเทศ
เกาหลีใต้ ซึ่งกำหนดให้มีกรรมการ 8 คน ที่ประธานาธิบดีต้องแต่งตั้งตาม
คำแนะนำของรัฐสภา กรรมการ 4 คน ซึ่งประธานาธิบดีแต่งตั้งเอง และกรรมการอีก
3 คน เป็นผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งจากประธานศาลสูง (Supreme Court)
- การกำหนดให้กรรมการค้นหาความจริงได้รับการคัดเลือกมา
จากภาคส่วนต่างๆ
บทบัญญัติบางประเทศกำหนดให้กรรมการค้นหาความจริง
มีที่มาจากภาคส่วนต่างๆ เนื่องจากต้องการความหลากหลายของผู้ที่จะเข้ามาเป็น
กรรมการค้นหาความจริง ส่วนจะมาจากภาคส่วนใดบ้างนั้น ก็ขึ้นอยู่กับลักษณะของ
ความขัดแย้ง ว่าต้องการให้ภาคส่วนใดบ้างที่จำเป็นจะต้องเข้ามามีส่วนร่วมใน
กระบวนการสร้างความปรองดองอย่างใกล้ชิด ส่วนแต่ละภาคส่วนจะเลือกตัวแทน
อย่างไรนั้น บทบัญญัติมักจะไม่กำหนดไว้เนื่องจากให้ภาคส่วนนั้นๆ กำหนดวิธี
เลือกกันเอง เช่น ประเทศปารากวัย ซึ่งเป็นความขัดแย้งทางการเมืองเนื่องจาก
การปกครองระบอบเผด็จการ ก็จะกำหนดให้กรรมการค้นหาความจริงต้องประกอบด้วย
ภาคส่วนที่เป็นองค์กรทางการเมืองและภาคส่วนของสังคมเป็นสำคัญ ได้แก่ ตัวแทน
จากฝ่ายบริหาร 1 คน ตัวแทนของฝ่ายนิติบัญญัติซึ่งต้องได้รับเลือกโดยที่ประชุมทั้ง
2 สภา 1 คน ตัวแทนจากคณะกรรมการผู้ได้รับผลกระทบจากความรุนแรงเนื่องจาก
การปกครองแบบเผด็จการใน ค.ศ. 1954 จำนวน 4 คน และกรรมการที่ได้รับการ
เสนอชื่อเป็นตัวแทนจากภาคประชาสังคมในปารากวัย 3 คน
ส่วนกรณีประเทศอัลจีเรียนั้น กำหนดให้มีกรรมการ 6 คน
ซึ่งต้องมีที่มาจากสภาสูงแห่งตุลาการ สภาทนายความ แพทยสภา สภาสูงสุดว่าด้วย
จริยธรรมของสื่อ สภากาชาดอัลจีเรีย กรรมการที่ประธานเลือกจากสมาชิกที่สังกัด
สถาบันทางการเมือง
สถาบันพระปกเกล้า
0