Page 60 - kpi18343
P. 60

กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสร้างความปรองดอง
                                                                     ก ร ณี ศึ ก ษ า ใ น ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ


                                 และในกรณีของสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโกนั้น บทบัญญัติ

                   กำหนดให้กรรมการเป็นตัวแทนของจังหวัดโดยได้รับการคัดเลือกจากจังหวัดนั้นๆ
                   ด้วยวิธีการที่จังหวัดนั้นๆกำหนดเอง และมีกรอบกว้างๆคือ วิธีการคัดเลือกจะต้อง
                   โปร่งใส และคำนึงถึงความหลากหลายทางศาสนา อีกทั้งยังกำหนดด้วยว่าตัวแทน

                   ของจังหวัดนั้นจะต้องเป็นตัวแทนจากสมาคมต่างๆในจังหวัดนั้น

                               -   การกำหนดให้มีการคัดเลือกกรรมการค้นหาความจริงโดยมี
                   คณะกรรมการสรรหา

                                 บทบัญญัติบางประเทศกำหนดให้การคัดเลือกกรรมการค้นหา
                   ความจริงต้องมีกรรมการสรรหาซึ่งจะทำหน้าที่เสนอบัญชีรายชื่อ หรือคัดกรอง

                   ผู้สมัคร แล้วแต่กรณี โดยแต่ละประเทศก็กำหนดที่มาของคณะกรรมการสรรหา
                   ที่แตกต่างกันไป ดังนี้

                                 ประเทศติมอร์เลสเต กำหนดให้มีคณะกรรมการสรรหาซึ่งมี
                   องค์ประกอบที่มาจากองค์กรที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งที่เกิดขึ้น ทั้งองค์กร

                   ที่เป็นคู่ขัดแย้งเอง และองค์กรที่จะมีส่วนในการช่วยระงับความขัดแย้ง เช่น
                   พรรคการเมืองที่เกี่ยวข้อง กลุ่มแนวหน้าปฏิวัติเพื่ออิสรภาพของติมอร์ตะวันออก

                   (Revolutionary Front for and Independent East Timor) สมาคมอดีตนักโทษ
                   ทางการเมือง สมาคมครอบครัวของผู้สาบสูญ สำนักงานกิจการสิทธิมนุษยชนของ
                   UNTAET เป็นต้น โดยกรรมการสรรหาดังกล่าวมีหน้าที่ประกาศให้ประชาชน
                   ชาวติมอร์ตะวันออกที่สนใจเข้าร่วมสมัครรับการคัดเลือกเป็นกรรมการค้นหาความ

                   จริง หรืออาจจะเสนอชื่อเองก็ได้ แต่การเสนอชื่อเองของกรรมการสรรหาจะต้อง
                   ปรึกษากับชุมชนของบุคคลที่จะได้รับการเสนอชื่อนั้นเสียก่อน จากนั้น กรรมการ
                   สรรหาจะต้องคัดเลือกบุคคลที่เหมาะสมที่จะได้รับการแต่งตั้งไปนำเสนอต่อ

                   ผู้ปกครองในระยะเปลี่ยนผ่าน (Transitional Administrator) เพื่อให้มีการคัดเลือก
                   ต่อไป

                                 เกาะโซโลมอน เป็นกรณีที่กำหนดให้มีคณะกรรมาธิการสรรหา
                   แห่งชาติ (National Selection Committee) ซึ่งกำหนดคุณสมบัติกว้างๆ คือ

                   ต้องเป็นผู้ถือสัญชาติของเกาะโซโลมอน 3 คน และเป็นผู้ถือสัญชาติอื่น 3 คน
                   ทำหน้าที่คัดเลือกผู้ที่จะได้เป็นกรรมการค้นหาความจริงเพื่อเสนอต่อนายกรัฐมนตรี
                   ซึ่งมีอำนาจแต่งตั้ง



                                                                          สถาบันพระปกเกล้า
                                                                                    1
   55   56   57   58   59   60   61   62   63   64   65