Page 53 - kpi18343
P. 53
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสร้างความปรองดอง
ก ร ณี ศึ ก ษ า ใ น ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ
- ความรู้ความสามารถของกรรมการ
หลายประเทศกำหนดคุณสมบัติเรื่องความรู้ความสามารถของ
ผู้ที่จะได้รับเลือกเป็นกรรมการไว้ ซึ่งอาจกำหนดโดยระบุความถนัดของกรรมการ
ส่วนใหญ่ได้แก่ กำหนดให้กรรมการต้องมีความรู้ด้านกฎหมาย ประวัติศาสตร์
(โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรณีที่กรรมการมีหน้าที่ต้องชำระประวัติศาสตร์ในช่วงที่เกิด
ความขัดแย้ง) สังคมวิทยา สันติวิธี (ซึ่งใช้คำแตกต่างกันไป บางประเทศเลือกใช้คำว่า
“ความปรองดอง” บางประเทศใช้คำว่า “ความยุติธรรมในระยะเปลี่ยนผ่าน”)
มานุษยวิทยา แพทย์ศาสตร์ หรือการจัดการกับข้อมูล และเทคโนโลยีสารสนเทศ
เช่น ประเทศเซียรา เลโอน กำหนดให้กรรมการจะต้องเป็นผู้มีความรู้ความสามารถ
ด้านกฎหมาย สังคมวิทยา จิตเวช ประเทศมอริเซียส กำหนดให้กรรมการต้องเป็นผู้มี
ความรู้ทางประวัติศาสตร์ มานุษยวิทยา เศรษฐศาสตร์ หรือกฎหมาย ประเทศ
ตูนีเซียกำหนดให้กรรมกาต้องเป็นผู้มีความรู้เรื่องความยุติธรรมในระยะเปลี่ยนผ่าน
กฎหมาย สังคมวิทยา แพทยศาสตร์ การจัดการข้อมูลและเทคโนโลยีสารสนเทศ
เป็นต้น
นอกจากนี้ บางประเทศจะกำหนดความรู้ความสามารถของ
กรรมการโดยกำหนดให้กรรมการต้องเป็นผู้มีประสบการณ์ในด้านต่างๆ ที่อาจจะ
เกี่ยวข้องกับภารกิจของกรรมการ และอาจกำหนดระยะเวลาของการปฏิบัติงาน
ในด้านนั้นๆ ด้วย เพื่อเป็นการทำให้แน่ใจว่ากรรมการมีความรู้ความสามารถด้าน
นั้นๆ อย่างแท้จริง เช่น ประเทศเกาหลีใต้กำหนดให้กรรมการจะต้องเป็นผู้ที่ทำงาน
เป็นศาสตราจารย์ในมหาวิทยาลัยมาไม่น้อยกว่า 10 ปี หรือเป็นผู้พิพากษา อัยการ
ทนายความ มาไม่น้อยกว่า 10 ปี หรือรับราชการไม่ต่ำว่าระดับ 3 มาแล้วไม่น้อยกว่า
10 ปี หรือทำงานวิจัยเชิงประวัติศาสตร์มาแล้วไม่น้อยกว่า 10 ปี สาธารณรัฐ
ประชาธิปไตยคองโกกำหนดให้มีประสบการณ์ทำงานไม่น้อยกว่า 10 ปี ในด้าน
การค้นหาความจริงและการสร้างความปรองดอง เป็นต้น
- ทัศนคติ ความเชื่อ ของผู้ที่จะเป็นกรรมการ
แทบจะทุกประเทศที่มีการกำหนดคุณสมบัติของกรรมการ
ค้นหาความจริง จะกำหนดคุณสมบัติเรื่องทัศนคติและความเชื่อของกรรมการไว้ด้วย
แต่คุณสมบัติในประเด็นนี้มีความเป็นนามธรรมค่อนข้างมาก ส่วนใหญ่ ประเด็นที่จะ
มีการกำหนด ได้แก่
สถาบันพระปกเกล้า
