Page 50 - kpi18343
P. 50
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการสร้างความปรองดอง
ก ร ณี ศึ ก ษ า ใ น ต่ า ง ป ร ะ เ ท ศ
ประเทศแอฟริกาใต้เรียกคำนี้ว่า Gross Violation of Human Rights) และให้
คำนิยามว่า การละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างร้ายแรง หมายถึง
(1) การฆ่า การลักพาตัว การทรมาน และการปฏิบัติต่อบุคคลในทาง
ที่ไม่ดีอย่างร้ายแรง (Severe ill-treatment of any person)
(2) การพยายาม การสมรู้ร่วมคิด การยั่วยุ การส่งเสริม การสั่ง หรือ
การจัดหาสิ่งต่างๆเพื่ออำนวยความสะดวกให้แก่การฆ่า การลักพา
ตัว การทรมาน และการปฏิบัติต่อบุคคลในทางที่ไม่ดีอย่างร้ายแรง
อันเนื่องมาจากความขัดแย้งในช่วงตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 1960
จนถึงวันที่รัฐสภาประกาศกำหนด ไม่ว่าจะเกิดขึ้นในหรือนอกรัฐ
ก็ตาม
หรืออย่างกรณีของความขัดแย้งระหว่างประเทศติมอร์เลสเตและ
ประเทศอินโดนีเซีย ซึ่งองค์การสหประชาชาติได้เข้ามามีส่วนร่วมในกลไกการสร้าง
ความปรองดอง การกำหนดกลไกดังกล่าว รวมถึงขอบเขตของความจริงที่มุ่งแสวงหา
ก็จะมีฐานอิงอยู่บนหลักกฎหมายระหว่างประเทศ ทั้งนี้ บทบัญญัติที่ 2010/10
กำหนดให้การสืบสวนสอบสวนหาข้อเท็จจริงครอบคลุมกรณีของ “การละเมิดสิทธิ
มนุษยชน” (Human Rights Violations) และนิยามให้การละเมิดสิทธิมนุษยชน
หมายถึง
(1) การละเมิดมาตรฐานของหลักสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ
(International human rights standards)
(2) การละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศว่าด้วยหลักมนุษยธรรม
(International humanitarian law)
(3) อาชญากรรม (Criminal acts)
(2) การจัดตั้งองค์กรที่ทำหน้าที่ค้นหาความจริง : คณะกรรมการค้นหา
ความจริง (Truth Commission)
ในการจัดตั้งองค์กรที่ทำหน้าที่ค้นหาความจริงนั้น เกือบทุกประเทศ
จะกำหนดให้มีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นเป็น “คณะกรรมการค้นหาความจริง”
(Truth Commission) ซึ่งอาจมีชื่อเรียกต่างกันไปในแต่ละประเทศ เช่น ประเทศ
สถาบันพระปกเกล้า
1