Page 575 - kpi17073

574 การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 16

ตาราง 3 การยื่นถอดถอนสมาชิกสภาท้องถิ่นและผู้บริหารท้องถิ่นในจังหวัดน่าน

พื้นที่ที่มีการถอดถอน ผลการลงคะแนน ผล
การลงคะแนนเสียงเพื่อ จำนวนผู้มีสิทธิลงคะแนน 1,949 คน นายกองค์การบริหารส่วนตำบลห้วยโก๋น
ถอดถอนนายกองค์การบริหาร จำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้ง 1,313 คน ได้พ้นจากตำแหน่ง
ส่วนตำบลห้วยโก๋น อำเภอ (67.37 %) เนื่องจากมีประชาชนมาใช้สิทธิเกินกึ่งหนึ่ง
เฉลิมพระเกียรติ จำนวนคะแนนเสียงเห็นด้วย 1,116 คน ของจำนวนผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงทั้งหมด
(85.00 %) และมีผู้ลงคะแนนเสียงเห็นด้วยเกินกว่า
จำนวนคะแนนเสียงไม่เห็นด้วย 136 คน 3 ใน 4 ของผู้ที่มาใช้สิทธิทั้งหมด (3 ใน
(11.88 %) 4 ของผู้มาใช้สิทธิ = 984 คน)
จำนวนบัตรเสีย 41 บัตร
(3.12 %)

การลงคะแนนเสียงเพื่อ จำนวนผู้มีสิทธิลงคะแนน 2,811 คน นายกองค์การบริหารส่วนตำบลพระธาตุ
ถอดถอนนายกองค์การบริหาร จำนวนผู้มาใช้สิทธิเลือกตั้ง 1,651 คน ยังคงอยู่ในตำแหน่งต่อไป
ส่วนตำบลพระธาตุ อำเภอ (58.73 %) เนื่องจากมีประชาชนมาใช้สิทธิเกินกึ่งหนึ่ง
เชียงกลาง จำนวนคะแนนเสียงเห็นด้วย 920 คน ของจำนวนผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงทั้งหมด
(55.72 %) แต่มีผู้ลงคะแนนเสียงเห็นด้วยไม่ถึง 3 ใน
จำนวนคะแนนเสียงไม่เห็นด้วย 698 คน 4 ของผู้ที่มาใช้สิทธิทั้งหมด (3 ใน 4
(42.28 %) ของผู้มาใช้สิทธิ = 1,238 คน)
จำนวนบัตรเสีย 33 บัตร
(1.99 %)
ที่มา: สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งจังหวัดน่าน

การเสน ้ บั ั ้ ถ น

ในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2550 มาตรา 286 ก็กำหนดให้ราษฎรผู้มีสิทธิเลือกตั้งในองค์กร

ปกครองส่วนท้องถิ่นจำนวนไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของจำนวนสมาชิกผู้มีสิทธิเลือกตั้งในองค์กร
ปกครองส่วนท้องถิ่นนั้นมีสิทธิเข้าชื่อขอร้องต่อประธานสภาท้องถิ่นเพื่อให้สภาท้องถิ่นพิจารณา

ออกข้อบัญญัติท้องถิ่นได้ นอกจากนี้มีการกำหนดการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นไว้ในกฎหมายจัดตั้ง
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทั้ง 3 ระดับ (อบต. มาตรา 71 เทศบาลมาตรา 61 ทวิ และ อบจ.
มาตรา 52) ที่กำหนดให้ประชาชนสามารถเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นได้ จึงทำให้มีการตรา

พระราชบัญญัติว่าด้วยการเสนอชื่อข้อบัญญัติท้องถิ่น พ.ศ. 2542 เพื่อรองรับการเข้ามามีส่วน
ร่วมในการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นได้โดยตรง

โดยการนำเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นจะเริ่มจากการเข้าชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่นโดยที่

ประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่น้อยกว่ากึ่งหนึ่งของผู้มีสิทธิเลือกตั้งใน
องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ซึ่งการยื่นรายชื่อเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น คำร้องที่ต้องประกอบไปด้วย
ร่างข้อบัญญัติท้องถิ่น ชื่อ ที่อยู่ และลายมือของผู้เข้าชื่อในการเสนอข้อบัญญัติท้องถิ่น พร้อม
การประชุมกลุ่มย่อยที่ 6 ถิ่นที่เสนอต้องมีข้อกำหนดที่ชัดเจนเพียงพอได้ว่ามีความประสงค์ในการตราข้อบัญญัติท้องถิ่น
รายชื่อของผู้เข้าชื่อพร้อมสำเนาบัตรประชาชนเสนอต่อสภาท้องถิ่น นอกจากนี้ร่างข้อบัญญัติท้อง

ในเรื่องใดด้วย ต่อจากนั้นต้องยื่นข้อบัญญัติเสนอต่อประธานสภาท้องถิ่นเพื่อนำเข้าสู่การ
20
นครินทร์ เมฆไตรรัตน์ และคณะ. (2552). เรื่องเดียวกัน, น. 87.
20