Page 244 - kpi17073

การประชุมวิชาการ
สถาบันพระปกเกล้า ครั้งที่ 16 243

ในส่วนของการมีชื่อในบัตรเลือกตั้งนั้น เป็นอีกขั้นตอนหนึ่งในการเลือกตั้งขั้นต้นที่ผู้สมัคร
ทุกคนจะต้องปฏิบัติ การกำหนดวิธีการเพื่อให้มีชื่อในบัตรเลือกตั้งนี้เป็นวิธีการป้องกันผู้สมัครบาง

ประเภทที่ไม่ได้มีแรงจูงใจที่จะเข้ามาเสนอตัวเพื่อรับเลือกตั้งและหวังถึงการได้รับชัยชนะ แต่มาลง
สมัครรับเลือกตั้งเพียงเพื่อผลประโยชน์ทางสังคมและส่วนตัวเท่านั้น ดังนั้น การกำหนดวิธีการ
และขั้นตอนนี้จึงเป็นเรื่องที่จำเป็นอย่างยิ่ง

ซึ่งการจะสามารถมีชื่อในบัตรเลือกตั้งนั้น ผู้ที่จะสมัครทุกคนจะต้อง 6

(1) ยื่นแบบแสดงเจตจำนงในการลงรับสมัครต่อหน่วยงานที่จัดการการเลือกตั้งในระยะเวลา
ที่หน่วยงานได้กำหนดตามความเหมาะสม

(2) ต้องยื่นบัญชีรายชื่อผู้สนับสนุนที่เป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง (ที่ไม่ได้ถูกตัดสิทธิในการใช้สิทธิ

เลือกตั้ง) เป็นจำนวน ร้อยละ 5 ของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งนั้นๆ ซึ่ง
รายชื่อนี้จะต้องไม่ซ้ำกับผู้สมัครรายอื่นๆ ทั้งของพรรคการเมืองเดียวกันและ
พรรคการเมืองอื่น โดยเกณฑ์การกำหนดจำนวนรายชื่อขั้นต่ำไว้ที่ร้อยละ 5 นั้น

เป็นการกำหนดเกณฑ์เดียวกับเกณฑ์ขั้นต่ำการได้รับจำนวนที่นั่งในสภาในการเลือกตั้ง
ระบบบัญชีรายชื่อที่ได้เคยกำหนดไว้ ดังนั้น การที่ผู้สมัครสามารถรวบรวมรายชื่อได้ใน

จำนวนนี้ก็เป็นการเทียบเคียงได้ว่ามีความสามารถและโอกาสที่จะลงแข่งขันในการเลือกตั้ง
และมีโอกาสในการที่จะได้รับชัยชนะได้ โดยไม่ใช่เป็นการลงรับสมัครเพื่อจุดประสงค์
อื่น

(3) ต้องเสียค่าสมัครในจำนวนที่เท่ากับร้อยละ 10 ของฐานเงินเดือนทั้งหมดหนึ่งเดือน

ในฐานะ ส.ส. นั่นคือ หากเงินเดือนของ ส.ส. คือ 100,000 บาท ค่าสมัครรับเลือกตั้ง
ก็จะเป็น 10,000 บาท

(4) ต้องยื่นแสดงบัญชีรายรับรายจ่ายที่ใช้ในการเลือกตั้ง แม้ผู้สมัครอาจจะไม่ได้รับการ
เลือกตั้ง

2. การสนับสนุนผู้สมัครคนใดคนหนึ่งจากพรรคการเมืองต้นสังกัดในระหว่างการเลือกตั้งขั้นต้น

พรรคการเมืองหนึ่งสามารถให้การรับรองการสนับสนุน (Endorsement) แก่ผู้สมัครคนใด
คนหนึ่งได้ในเชิงสัญลักษณ์ในช่วงระยะเวลาของการเลือกตั้ง แต่จะไม่สามารถให้การสนับสนุนทุน

และอุปกรณ์ในการหาเสียงให้แก่ผู้สมัครคนใดคนหนึ่งรวมทั้งผู้ที่ให้การสนับสนุนได้ ทั้งนี้เพื่อ
ป้องกันการได้เปรียบในการเข้าถึงผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากการใช้งบประมาณที่ไม่เท่ากัน

6 ข้อกำหนดที่เขียนมานี้เป็นการประมวลจากข้อกำหนดที่มลรัฐต่างๆ ของประเทศสหรัฐอเมริกาใช้ในการ
กำหนดคุณสมบัติซึ่งสมารถสรุปได้ใน 3 ข้อดังที่เสนอ ดูรายละเอียดได้ในเวปไซต์ http://ballotpedia.org/ การประชุมกลุ่มย่อยที่ 2
Ballot_access_for_major_and_minor_party_candidates สืบค้นเมื่อ 7 สิงหาคม 2557