Page 77 - kpi16607
P. 77
ดุลอำนาจ ในการเมืองการปกครองไทย
บทความของฮันติงตันออกเผยแพร่ในช่วงฤดูใบไม้ผลิของปี พ.ศ. 2534
ซึ่งเป็นปีที่เกิดรัฐประหารขึ้นในไทย แต่ต่อมาในปี 2535 การต่อสู้ของประชาชน
บนถนนก็สามารถ “ชนะ” การล้อมปราบของทหารได้ และเขาก็ได้นำเสนออีก
มุมหนึ่งว่าแล้วอะไรคือปัจจัยที่ทำให้ระยะเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยต้องล้มลง
อันเป็นผลจากปัจจัย 7 ประการคือ 25
1) ความอ่อนแอของการให้คุณค่าต่อประชาธิปไตยในหมู่ชนชั้นนำ หรือ
ในสังคมโดยทั่วไป
2) ระบบเศรษฐกิจประสบกับการถดถอย อันนำไปสู่วิกฤตและความ
ขัดแย้ง จนต้องจัดตั้งรัฐบาลอำนาจนิยมเพื่อแก้ปัญหา
3) การแบ่งขั้วและแยกข้างในหมู่ประชาชน
4) การตัดสินใจของชนชั้นสูงและชนชั้นกลางอนุรักษ์นิยม ที่จะผลักดันให้
ขบวนการฝ่ายซ้าย ขบวนประชานิยม ตลอดรวมถึงกลุ่มของชนชั้นล่าง
ออกไปจากเวทีการเมือง
5) การพังทลายของระบบกฎหมายและความสงบเรียบร้อย อันเป็นผล
มาจากการก่อการร้ายและการก่อความไม่สงบที่เกิดขึ้นในสังคม
6) ประเทศถูกยึดครองจากประเทศมหาอำนาจที่ไม่เป็นประชาธิปไตย
7) ผลกระทบอันเกิดจาก “การสะสม” ของการโค่นล้มระบอบ
ประชาธิปไตยในประเทศใกล้เคียง และได้กลายเป็นตัวอย่างให้เกิดการ
เลียนแบบในการทำลายระบอบประชาธิปไตย
กระแสประชาธิปไตยไทยลูกที่ 3
ปัญหาของการสร้างประชาธิปไตยในคลื่นลูกที่สามของการเมืองไทยเริ่มเห็น
ได้ชัดเจนหลังจากการขึ้นสู่อำนาจของพรรคไทยรักไทย ที่นำโดย พ.ต.ท. ทักษิณ
25 Ibid., pp. 17-18.
สถาบันพระปกเกล้า
