Page 33 - kpi16531
P. 33
1 นวัตกรรมการพัฒนารายได้
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
ข้อบัญญัติเมืองพัทยา เรื่อง การควบคุมและการให้บริการบำบัดน้ำเสียในเขตเมืองพัทยา พ.ศ. 2545
และยังได้ออกประกาศกำหนดอัตราค่าธรรมเนียมการบำบัดน้ำเสีย
3) การจัดระเบียบการจอดยานยนตร์ การศึกษาวิจัยนี้นำเสนอกรณีตัวอย่างการจัดเก็บ
ค่าธรรมเนียมการจอดยานยนตร์ของกรุงเทพมหานคร ซึ่งการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการจอดยานยนตร์
ของกรุงเทพมหานคร แบ่งออกเป็น 2 กลุ่ม ได้แก่ 1) การจัดเก็บค่าธรรมเนียมการจอดยานยนตร์
ในถนนสายต่างๆ ทั้งหมด 66 สาย และ 2) การจัดเก็บค่าธรรมเนียมการจอดยานยนตร์ในอาคารที่
จอด จำนวน 2 แห่ง คือ บริเวณตลาดยอด บางลำพู เขตพระนคร และตลาดสวนมะลิ ถนนเฉลิมเขตร์ 2
เขตป้อมปราบศัตรูพ่าย สำหรับการจัดเก็บค่าธรรมเนียมประเภทนี้ กรุงเทพมหานครอาศัยอำนาจตาม
พระราชบัญญัติจัดระเบียบการจอดยานยนตร์ในเขตเทศบาลและสุขาภิบาล พ.ศ. 2503 ซึ่งแก้ไข
เพิ่มเติมถึงฉบับที่ 2 พ.ศ. 2535 และได้ออกข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่อง การจัดระเบียบการ
จอดยานยนตร์ พ.ศ. 2536 รวมทั้งประกาศกำหนดค่าธรรมเนียม
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถจัดเก็บค่าธรรมเนียมการจอด
ยานยนตร์ได้มากขึ้น ควรมีการแก้ไขกฎหมายให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสามารถแต่งตั้งเอกชน
เป็นพนักงานเจ้าหน้าที่จัดเก็บค่าธรรมเนียมการจอดยานยนตร์
4) บริการสาธารณะที่มีการยกระดับคุณภาพการให้บริการ การศึกษาวิจัยนี้นำเสนอกรณี
ตัวอย่างการจัดเก็บค่าธรรมเนียมการใช้สนามกีฬากลางของเทศบาลนครอุดรธานี ซึ่งสนามกีฬาแห่งนี้
ได้รับการพัฒนาให้เป็นสนามที่มีความทันสมัยและครบวงจร ผู้ที่มีความประสงค์ใช้สนามกีฬาแห่งนี้
ต้องทำการขึ้นทะเบียนเป็นสมาชิกและมีค่าธรรมเนียมสมาชิก เทศบาลได้กำหนดอัตราค่าสมาชิก
ตามกลุ่มอายุของผู้ใช้บริการ นอกจากนี้ การใช้บริการสนามฟุตซอล สนามฟุตบอล ลานเอนกประสงค์
ห้องฟิตเนส ห้องโยคะ และพื้นที่โดยรอบในสนามกีฬา ยังมีค่าบำรุงสถานที่หรือค่าสมาชิกเพิ่มเติม
โดยเทศบาลกำหนดอัตราค่าบริการตามช่วงเวลาที่ใช้บริการ ทั้งนี้ การบริหารจัดการสนามกีฬาแห่งนี้
เป็นไปตามระเบียบเทศบาลนครอุดรธานีว่าด้วยข้อปฏิบัติในการใช้สถานกีฬาและอุปกรณ์กีฬา
เทศบาลนครอุดรธานี พ.ศ. 2555
5) แหล่งท่องเที่ยวธรรมชาติ การศึกษาวิจัยนี้นำเสนอกรณีตัวอย่างการจัดเก็บค่าธรรมเนียม
การใช้บริการภายในแหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติ: น้ำตกร้อนสะพานยูงขององค์การบริหารส่วนตำบล
คลองท่อมเหนือ อำเภอคลองท่อม จังหวัดกระบี่ ซึ่งองค์การบริหารส่วนตำบลได้ออกข้อบัญญัติตำบล
เรื่องกิจการเกี่ยวกับน้ำตกร้อนสะพานยูง เพื่อใช้บริหารกิจการน้ำตกร้อนสะพานยูง โดยกำหนดให้มี
คณะกรรมการบริหารองค์การบริหารส่วนตำบลคลองท่อมเหนือ ประธานกรรมการบริหาร และ
พนักงานเจ้าหน้าที่ และกำหนดให้มีการเก็บค่าธรรมเนียมผู้ใช้บริการ ค่าธรรมเนียมยานพาหนะ
ค่าธรรมเนียมผู้ใช้บริการอาบสระน้ำร้อน ค่าธรรมเนียมบ่อน้ำร้อนธรรมชาติ ค่าธรรมเนียมเช่าที่พัก
และค่าธรรมเนียมเช่าอาคาร ภายในบริเวณน้ำตกร้อนสะพานยูง
3) ข้อเสนอแนะเชิงองค์กร
เพื่อเป็นมาตรการส่งเสริมและพัฒนาศักยภาพขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในการจัดเก็บ
ค่าธรรมเนียม การศึกษาวิจัยนี้มีข้อเสนอในเชิงองค์กร 3 ประการ ได้แก่
