Page 287 - kpi16531
P. 287
2 0 นวัตกรรมการพัฒนารายได้
ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
< โครงการก่อสร้างโรงสีข้าวขององค์การบริหารส่วนตำบลบางคูวัด (กล่อง
ข้อความที่ 17)
< การเสนอราคาเพื่อขอเช่าที่ดินของการรถไฟแห่งประเทศไทยเพื่อก่อสร้างอาคาร
พาณิชย์และตึกแถวในการแสวงหารายได้จากค่าเช่าของเทศบาลเมืองทุ่งสง 16
< การจัดซื้อเครื่องจักรเพื่อออกไปรับจ้างเกษตรกรเกี่ยวข้าวแทนที่เอกชน
ที่ประกอบกิจการอยู่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดพิจิตร
17
< การดำเนินกิจการติดตั้งเคเบิลทีวีกลางของเทศบาลตำบลศรีประจันทร์
18
โดยการตีความนี้ยังครอบคลุมถึงการดำเนินกิจการพาณิชย์ตามอำนาจหน้าที่การจัด
บริการสาธารณะตามกฎหมายจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและพระราชบัญญัติกำหนดแผนและ
ขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542 ก็ยังถูกตีความว่าขัดกับ
การแข่งขันกับเอกชน เช่น การจัดสรรที่ดินและการสร้างบ้านขายของเทศบาลเมืองพระพุทธบาท
(ดูในกล่องข้อความที่ 18)
กล่องข้อความที่ 17: การตีความการดำเนินกิจการแข่งกับเอกชน
เอกสาร: หนังสือ มท. 0804.3/057792 เรื่อง หารือการดำเนินกิจการพาณิชย์
ขององค์การบริหารส่วนตำบล
กรณี: โครงการก่อสร้างโรงสีข้าวขององค์การบริหารส่วนตำบลบางคูวัด
ใน พ.ศ. 2548 ได้มีหนังสือ มท. 0804.3/057792 เรื่อง หารือการดำเนิน
กิจการพาณิชย์ขององค์การบริหารส่วนตำบล ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น
19
ต่อผู้ว่าราชการจังหวัดปทุมธานี ที่ตอบข้อหารือเกี่ยวกับการดำเนินกิจการพาณิชย์ของ
องค์การบริหารส่วนตำบลบางคูวัด จังหวัดปทุมธานี ที่ดำเนินโครงการก่อสร้างโรงสีข้าว
ขนาดกำลังผลิต 30 เกวียนต่อวัน เพื่อเป็นโรงสีข้าวและส่งเสริมอาชีพให้เกษตรกร แต่
ทางกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเห็นว่าการดำเนินกิจการพาณิชย์ขององค์การบริหาร
ส่วนตำบลต้องคำนึงถึงความเหมาะสมของกิจการที่จะดำเนินการ สถานการณ์คลังของ
องค์การบริหารส่วนตำบล และผลประโยชน์ของประชาชนโดยรวม ซึ่งกรมส่งเสริม
16 หนังสือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเรื่อง หารือเกี่ยวกับการเช่าอสังหาริมทรัพย์ ที่มท. 0804.3/12034
17 บันทึกสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาเรื่อง อำนาจหน้าที่ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดตาม
พระราชบัญญัติองค์การบริหารส่วนจังหวัด พ.ศ. 2540 (การจัดซื้อรถเทรลเลอร์ขององค์การบริหารส่วนจังหวัด
พิจิตร)* เลขเสร็จที่ 321/2549
18 หนังสือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเรื่อง หารือการติดตั้งเคเบิลทีวีกลาง ที่มท. 0804.3/3646
19 หนังสือกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นเรื่อง หารือการดำเนินกิจการพาณิชย์ขององค์การบริหารส่วนตำบล
ที่มท. 0804.3/057792
